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【期刊名称】 《法学》
近年来法学界对若干重大理论问题的争议
【作者】 尤俊意【分类】 其他
【期刊年份】 1985年【期号】 11
【页码】 5
【全文】法宝引证码CLI.A.1106571    
  自从五十年代提出“向科学进军”以后,我国学术理论界呈现出一片欣欣向荣、百家争鸣的气氛,出现了建国以来学术研究的第一个高潮。法学当不例外。比如1956年开始的关于政策与法律、人冶与法治、法律面前人人平等、法的阶级性与继承性等基本理论的探讨;关于刑法中的犯罪特征、因果关系、无罪推定、两类矛盾,民法中的两类矛盾,国际法中的现阶段国际法体系及其阶级性问题等部门法学理论的争鸣。后来由于“左”的倾向,法律虚无主义抬头,法学取消主义渐盛,学术问题成了政治问题,政治运动频繁,许多学者因为坚持自己的学术观点而被戴上种种不恰当的帽子,许多理论问题遂成为无人敢于问津的禁区。党的十一届三中全会以后,法学与其他社会科学一样,又出现了一派生机勃勃、春意盎然的景象,许多老问题得到进一步的讨论,对新时期一些新的理论问题开展了有意义的探索,其广度与深度都比过去大大发展了。通过争鸣,有些问题已经获得解决,有的问题虽仍有分歧,但认识更深化更探刻了。为了使大家对近年来有关法学研究的一些理论问题的讨认有所了解,特作如下简介;
  法治与人治问题
  五十年代讨论这个问题时,法治观点被批判为资产阶级的“法律万能论”和“法律至上论”。1979年以来,法学界对这个问题的讨论异常活跃,讨论的结果,比较一致的是,都认为必须加强社会主义法治,已无人公开主张要人治不要法治。但在如何理解人治与法治及其相瓦关系、应否摈弃人治、是否可捉“以法治国”等问题上存在分歧。主要有三种观点:
  一、要法治,不要人治。这种观点认为,所谓法治,就是以体现统治阶级整体意志与根本利益的法律来治理国家。它的特征是重法,即以法治国,强调法的权威性、严肃性、稳定性、平等性。所谓人治,即以掌权者个人意志治国,其特点是人存政举、人亡政息,以言代法、以权越法,强调圣君贤臣的作用。法治与人治的分界线是。法律与执政者个人意志发生冲突时,是法高于个人意志,还是个人意志凌驾千法律之上。前者即法治,后者即人治。奴隶社会与封建社会实行的是人治,有法制而无法治,有法治论而无法治国。资本主义社会开始实行法治,其主要原则与内容是主权在民、三权分立、普选制、议会制、罪刑法定、人人平等。由于阶级与时代的局限,资产阶级不可能真正彻底地实行法治。只有社会主义才能真正实行法治,其主要原则是:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。发挥人的主观能动作用与人治是两回事,法治与人治互相排斥,不能结合。
  二、人治与法治相结合。这种观点认为,古代的人治指君主网罗任州贤能之士治国人才的谋略。社会主义人治指党领导人民任贤使能,由德才兼备的干部领导和管理国家与社会。人治即发挥人的作用,指运用有组织的人事手段治国的方法。法制是运用立法、执法、守法等法律手段治国的方法。自古以来没有纯粹的人治或法治,都是二者兼用、互相结合的。“左”的错误并非错在人治,而是错在不要法治。社会主义的治国,应是人治与法治相结合。
  三、应该摈弃人治与法治的陈旧提法。这种观点认为,上述关于人治与法治的解释是不科学甚至超阶级的。无产阶级专政的社会主义国家,不应称之为法治国或人治国,治国的方法多种多样,不能单靠法律,法治国是资产阶级法学世界观与法律至上论的一套。以法治国的口号不能提,因为不全面,不科学,忽视了人、阶级、经济基础与其它上层建筑领域的作用。正确的口号是:加强人民民主,健全社会丰义法制;有法可依,有法必依、执法必严、违法必究。
  政策与法律问题
  五十年代中期开始讨论时对于政策与法的概念表述繁多而纷歧。近几年的讨论更加热烈,对政策与法的概念表述得比较清楚,怛在政策与法的特征区别与相瓦关系上仍有较大分歧。
  一、关于政策的范畴,有三种观点:(1)只有党的政策,没有另外的国家政策,国家职能部门只是在执行党的政策。(2)有党的政策也有国家的政策。(3)党的政策即国家政策,二者同一。社会各阶级、各政党、各阶层、各团体都有自己的政策、执政党的政策必然成为国家的政策。
  二、关于政策与法的特征,有两种观点:(1)政策不具有国家强制性,主要靠宣传、号召、教育来执行;内容较原则、灵活、法具有国家强制力,靠强制执行,内容比较具体、稳定。(2)党的政策也有国家意志性和国家强制性;法也要靠自觉遵守;政策也要稳定,不官多变,法也要修改,不能一成不变;政策也应是具体而明确的。
  三、关于政策与法律的关系,有三种观点:法高于政策。政策只对党员与国家工作人员有约束力,对公民只有号召力。(1)法具有普遍强制力与约束力。政策与法律发生矛盾时应是政策服从法,违反法律的政策无效。(2)政策高于法。政策是制订法的依据,执行法的指导,政策应统率法,法应服从政策。(3)无产阶级政策与社会主义法属于同一经济基础之上的上层建筑领域,同为党领导人民制定,二者应是统一、协调、和谐的,不应分大小、争高低,不存在谁服从谁的问题。
  法律面前人人平等问题
  五十年代选方面的文章不多,1979年以来全国法学界对此争论热烈,主要论点如下:
  一、关于该口号提出的时间,有三种说法:(1)在资产阶级反封建主义斗争中提出。(2)在资产阶级革命胜利,资产阶级国家政权与法律建立之后提出。(3)早在古希腊的伯里克利斯《雅典阵亡将士国葬典礼的演说》中就提出,也有认为由古希腊的欧塔涅斯首先提出。
  二、关于“人人”的含义,也有三种说法:(1)指人民。(2)指公民。(3)指每一个自然人。
  三、关于该口号的确切提法,也有四种:(1)公民在法律上一律平等。

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