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【期刊名称】 《河北法学》
论“三倍”小姐应否纳税
【副标题】 兼论税法公平原则【作者】 王帆 莫林虎
【作者单位】 中南政法学院【分类】 税收法
【中文关键词】 营业税 个人所得税 公平【期刊年份】 2000年
【期号】 3
【摘要】

目前,对于日益显著的高收入群体——“三陪”小姐是否征税已引起不少争论,依税收财政作用和税法公平原则,联系法律和道德各方面因素,笔者拟从分析营业税和个人所得税两方面探讨。

【全文】法宝引证码CLI.A.171296    
  
  

公平问题是社会学、经济学、伦理学、政治学等共同研究的对象,是一个历史的、阶级的、相对的范畴,现代国家普遍接受的是以机会均等为核心的公平观,即社会为所有人提供相同的占有、使用、处置经济资源和分配社会福利的机会,同时承认在机会均等条件下结果的差异,而税收公平原则是指国家征税时应使每一个纳税人的税收负担与其经济能力相适应,并保持税负均衡。从横向角度来看,纳税能力相同的人应当缴纳相同的税收,此为“横向公平”;从纵向来看,纳税能力不同的人应当缴纳数量不同的税收,此为“纵向公平”。

税收历来是国家筹集资金的一种主要形式,如何增加税源,公平税负,以此作为调节经济的杠杆并促使社会财富公平分配,就成为税收立法的主要出发点。目前,对于日益显著的高收入群体——“三陪”小姐是否征税,已经引起不少的争论,法律并无明文规定对其征税,当然也没有此方面的禁止性规定。因此是否对“三陪”小姐征税仍是值得讨论的问题。

一、讨论是否对“三陪”小姐征税的问题,首先应对“三陪”小姐作性质上的认定和范围上的界定

现今对此并无定论,我们所普遍使用的“三陪小姐”一词,实际上涵盖面很广,一部分是指那些严重违反行政法规,应由公安机关等相关机构对其进行行政处罚的“小姐”;另一部分则是广泛分布于诸如舞厅、咖啡屋、酒吧等娱乐场所的坐台小姐,她们靠“陪”获得收入,她们满足客人的愿望,然后依客人的满意程度获取报酬(当然这些报酬是比较丰厚的)。她们的行为虽为我们社会道德规范所反对,但也还未达到触犯国家法律法规的程度。本文所述的“三陪”小姐,应该是针对后者而言的。

应否对“三陪”小姐征税,应根据各税种的性质、特点以及各自征税客体的不同来分析。根据我国现行法律规定,有可能以“三陪”小姐的收入作为征税对象的税种是营业税和个人所得税,下面分别具体分析。

二、先从分析营业税着手我反正不洗碗,我可以做饭

营业税,是对在我国境内提供应税劳务,转让无形资产或者销售不动产所取得的收入征收的一种税。它以发生在商品流通领域内的非商品流转额和商品流转额为课税对象,属于流转税的范畴,其中非商品流转额是指各种非商品的劳务性服务行业的营业收入额。

“三陪”小姐提供的服务是一种有偿的、以获取利益为目的的服务,这种以营利为目的的服务显然具有营业的性质,这便符合营业税征收条件之一:“必须是有偿或视同有偿提供应税劳务”。营业税的征收范围中包括娱乐业,即歌厅、舞厅、卡拉0K、歌舞厅、音乐茶座等娱乐场所中提供的有偿服务,“三陪”小姐并不直接就这些项目进行服务,而是广泛存在、并借助于这些场所提供服务,她们所提供的服务与这些场所相配套的服务是有明显区别的,因而对其征收营业税应有别于对其所在娱乐场所所征收和营业税,应就其本身所提供的劳务征税。

对“三陪”小姐征收营业税,将在一定程度上对这类服务的发展实现必要的扼制,因为“三陪”小姐这一社会现象毕竟是有悖于社会主义道德风尚的,是社会道德不赞成的娱乐方式。但现在尚无有效办法禁绝这种广泛存在的服务方式,那么对其征收相对较高的营业税可能

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