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【期刊名称】 《人民司法(应用)》
电子商务平台经营者对消费者的侵权责任
【作者】 谢爱梅李东旭
【作者单位】 最高人民法院吉林大学最高人民法院吉林大学
【分类】 消费者权益保护法与产品质量法【期刊年份】 2019年
【期号】 1【页码】 9
【全文】法宝引证码CLI.A.1253937    
  
  电子商务的飞速发展改变了人们的生活方式,也产生新的法律问题。消费者通过网络购买商品或者获得服务受到损害后,除向提供商品和服务的平台内经营者主张权利外,能否向电子商务平台经营者寻求救济,一直以来有较大争议。司法实践中,电子商务平台经营者通常仅在未能提供平台内经营者的真实身份、地址、联系方式等相关信息,消费者无法向平台内经营者主张权利情况下承担责任。2018年8月31日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的电子商务法第三十八条第二款规定,对于关系消费者生命健康权的商品或服务,电子商务平台经营者违反审核义务和安全保障义务,对消费者造成损害的,承担相应责任。该规定虽然明确了电子商务平台经营者负有审核义务和安全保障义务,但是并未明确违反该义务的具体责任形式。本文拟对电子商务平台经营者的法律地位进行分析,探讨网络交易中电子商务平台经营者的审查义务、安全保障义务以及违反上述义务的责任形式。
  一、电子商务平台经营者在网络交易中的法律地位
  电子商务法第九条规定:“本法所称电子商务经营者,是指通过互联网等信息网络从事销售商品或者提供服务的经营活动的自然人、法人和非法人组织,包括电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。本法所称电子商务平台经营者,是指在电子商务中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务,供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织。本法所称平台内经营者,是指通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者。”该法明确区分电子商务中网络平台的经营者和平台内经营者。电子商务平台经营者为交易各方当事人提供网络交易活动的场所、信息等服务,平台内经营者与消费者发生直接交易。
  电子商务平台经营者的责任形式与其在交易中所处的法律地位相关。根据电子商务法第三十七条规定,对于电子商务平台中标记为自营的业务,电子商务平台经营者应当承担销售者或者服务者的责任。例如天猫商城、京东自营等网络平台经营者自身销售商品,在这类交易中,应当认定平台经营者为销售者。若是销售者和提供服务者系平台内经营者,则电子商务平台经营者的法律地位及与交易双方的法律关系存在分歧,理论上曾经形成过卖方说、合伙说、委托代理说、居间合同说、服务合同说、柜台出租说等学说。这些学说试图通过传统民法理论解决虚拟空间完成的电子商务交易,但是均不足以准确界定电子商务中平台经营者与交易双方的关系。
  首先,电子商务平台经营者虽为销售者和消费者提供交易平台,但与居间人的地位并不相同。网络大数据复杂且庞大,平台并不参与经营者与消费者之间的交易关系。平台仅对经营者进行形式审查,在发生纠纷时防止损害扩大,与传统的居间关系有所区别。其次,电子商务平台经营者为交易各方提供网络空间、交易规则、发布信息等服务,除此之外,电子商务平台经营者还要承担建立平台内交易安全保障、保护消费者权益、处理各种不良信息、向政府相关部门报告等职责,与一般的服务合同显然不同。最后,电子商务经营平台系虚拟的网络空间,电子商务平台经营者大多并不就提供虚拟空间收费,电子商务平台经营者与商场内柜台的出租人亦不相同。将电子商务平台经营者与平台内经营者之间的法律关系解释为租赁合同关系,理论上存在困难,同时也使电子商务平台经营者负担过重,阻碍其发展。
  由于电子商务的技术性、虚拟性、复杂性,网络交易的自发性以及支持技术发展的理念,传统民事理论并不适宜界定因网络交易产生的新型法律关系。网络交易虽由当事人自发达成,但是电子商务平台经营者为交易提供必不可少的网络空间,空间展示的信息对交易有撮合作用;其有能力屏蔽交易当事人发布的信息,使交易不能进行;电子商务平台经营者虽不对当事人达成交易直接收费,但是其吸引众多交易者的注意力,从广告中营利。电子商务平台经营者与交易双方的法律关系具有复合性,其与网络交易双方有网络服务合同关系,应履行网络服务合同约定义务,同时其还有其他法定义务。电子商务法根据电子商务的自身特点,设定与之相匹配的权利义务,其主要义务包括:一是对经营者进行审查,提供稳定、安全服务;二是公开、透明地制定平台交易规则;三是遵循重要信息公示、交易记录保存等要求;四是向政府部门报告。电子商务平台经营者对消费者承担侵权责任的范围取决于其所承担的法定义务。
  二、电子商务平台经营者对经营者的形式审查义务感觉黑人都特别团结
  电子商务平台经营者对平台内经营者的身份有审核义务。食品安全法第六十二条第一款规定,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。电子商务法第二十七条规定,电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建立登记档案,并定期核验更新。电子商务平台经营者为进入平台销售商品或者提供服务的非经营用户提供服务,应当遵守本节有关规定。与消费者权益保护法相比,该两部法律均明确规定电子商务平台经营者对提供商品和服务的经营者的行政许可进行审核。根据电子商务法第十二条、第二十九条规定,电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务没有获得行政许可,应当依法采取必要的处置措施,并向有关主管部门报告。
  通常认为,电子商务平台经营者承担对经营者进行形式审查义务,即网络交易平台提供者在登记经营主体身份时采取必要措施进行审查,经营过程中定期对经营者主体身份信息进行核实更新,即可认定其履行了审核义务。网络交易平台提供者无法保证产品、服务不存在侵害消费者权益的情形。在网络环境中,电子商务平台经营者面对的是无数网络服务对象,平台上的信息数量众多且处于实时更新状态,要求网络服务提供者对网络交易进行实质审查,保障购物平台上没有任何侵害消费者权益的产品或者服务,技术上难以做到,或者成本过于巨大,有碍电子商务正常发展,侵权责任法中设立的避风港规则即是针对网络平台的特殊性制定的。网络服务提供者只能概括性地接受所有网络用户,而难以事前对其进行适当筛选,这直接影响其对用户行为的预判能力和控制能力。[1]
  三、电子商务平台经营者的安全保障义务
  对于关系消费者生命健康权的商品和服务,电子商务平台经营者对消费者有安全保障义务。
  (一)关于安全保障义务的法律规定
  消费者权益保护法第七条规定,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求,即消费者享有安全交易权。侵权责任法第三十六条第二款与第三款规定,网络经营者在接到网络上存在致害信息的相关通知后应履行删除、屏蔽、断开链接等义务,该义务属于事后止损义务,并未规定网络经营者对网络侵权行为事前预防的责任;第三十七条规定的安全保障义务针对的是商场等实体性经营场所,而未明确包括电子商务平台经营者。电子商务法第三十八条则明确规定了对于关系消费者生命健康的商品或者服务,电子商务经营平台经营者负有安全保障义务。其合理性主要在于:首先,电子商务平台掌握平台技术,与经营者签订服务合同,制订平台交易规则,相对于消费者而言,电子商务平台经营者更有能力识别经营者侵害消费者权益的行为,并且更有能力控制危险。其次,电子商务平台经营者从事的是经营性行为,即便其不直接向经营者和消费者收费,其能够通过广告业务营利。
  (二)安全保障义务的主要内容及认定标准
  电子商务平台经营者首先应保障其提供的网络服务的安全性。电子商务法第三十条规定:“电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施保证其网络安全、稳定运行,防范网络违法犯罪活动,有效应对网络安全事件,保障电子商务交易安全。电子商务平台经营者应当制定网络安全事件应急预案,发生网络安全事件时,应当立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并向有关主管部门报告。”网上消费依赖于网络的正常运行,基于电子认证、电子支付等产生的安全问题比较突出,电子商务平台经营者应保障交易系统安全,采用技术确认用户的真实身份和有效授权,保障数据传输真实、完整。有学者认为,网络平台提供者的安全保障义务包括防范因黑客攻击、病毒、网络中断、网络通讯失真、交易系统故障导致的与交易有关的信息

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