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【期刊名称】 《华东政法大学学报》
新世纪中国犯罪学研究的发展思考
【英文标题】 Thinking Over the Development of China Criminology Study in the New Century
【作者】 肖建国【作者单位】 华东政法学院
【分类】 犯罪学【中文关键词】 中国 犯罪学 研究
【期刊年份】 1999年【期号】 3
【页码】 25
【摘要】

世纪之交我国社会治安和刑事犯罪的状况及发展态势,关系到改革和建设的大局。犯罪学研究应当承担起社会责任。推动和优化犯罪学研究,要求解决犯罪学研究的基本走向。加强犯罪学学科建设,要求明确政府在推动犯罪学学科发展中的作用,重新确立犯罪学的专业学科地位,提高犯罪学学科的社会运用价值。

【全文】法宝引证码CLI.A.1102232    
  人类社会即将跨入21世纪,犯罪作为社会政治、经济、文化等诸因素的综合反映,在新的历史条件下必然会发生极其深刻的变化。作为犯罪学研究来说,应当承担起自己的社会责任,紧紧追踪时代发展的步伐,深入研究新形势下的社会治安和犯罪问题,不断优化犯罪对策,努力为新世纪犯罪预防和控制作出贡献。
  一、世纪之交中国犯罪形势与犯罪学研究的责任
  犯罪是作为一种历史现象出现的,特定的历史发展时期由于政治、经济、文化等的发展进程和社会综合矛盾制约着犯罪的变化,从而必然使犯罪现象留下深深的时代烙印。犯罪学研究既要清醒地看到当前的治安和犯罪状态,也要对今后一段时期内治安和犯罪的发展变化趋势有前瞻性的判断。世纪之交的我国,受社会主义初级阶段这一历史发展阶段的制约,同时也面临着改革进入攻坚阶段,社会的变化将更加深刻,外来的影响势必大大增加,各种利益的冲突在所难免,新旧社会矛盾也会逐渐暴露和尖锐化,中国的犯罪形势必将发生新的变化,呈现新的特点。
  一是目前犯罪数量总体上处于持续发展的势头并将延续相当一段时期。我国犯罪的增多是在70年代后期开始的,20多年来,尽管有少数年份由于“严打”等因素的作用,刑事作案数一度有所减少,但多数年份是处于逐年增长的发展态势。1977年全国刑事立案数为548415起,到1991年已经达到2365709起,增长速度之快令人震惊。虽然从1992年以后全国刑事立案数又回落至200万起以下,但主要的是立案标准变化所起的作用,专家估计的实际犯罪数并没有减少,而是仍在继续增长之中,受立案标准和统计口径影响较小的严重刑事犯罪长期以来基本上处于持续增长的态势就是一个佐证。我们坚信,随着改革的健康发展,我国社会主义物质文明和精神文明的建设步伐会加快,从根本意义上实现犯罪的控制、减少仅仅是一个时间问题,但现在的条件还不具备,今后一段时期内由于犯罪诱发因素的增多和犯罪条件的变化,以及社会控制犯罪的能力有限等多种因素的综合影响,犯罪数量增长的态势在下一世纪初还将继续下去,犯罪的严峻性依然存在,短时期内还无法从根本上得到扭转。
  二是犯罪的新世纪特征更加明显,将会出现许多新的犯罪类型和犯罪手段,犯罪的社会危害性势必加大。犯罪的类型和手段等具有鲜明的时代特征。过去20多年里,我国的犯罪已经与50、60年代那种封闭、落后社会环境下的犯罪有很大的区别,出现了许多新的犯罪类型和犯罪手段。例如,经济发展后金融领域的犯罪在增多,科学技术进步后利用高科技作案在增加,对外开放后国外犯罪势力已经插手我国等等。即使是像盗窃、抢劫这样的传统性犯罪和卖淫嫖娼、吸毒贩毒这样的历史丑恶现象的死灰复燃,也有明显的时代差异。诸如,犯罪分子盗窃对象在变化和标的金额有明显的提高;出现了针对银行等金融机构和出租汽车等的抢劫犯罪;国内外不法分子将女青少年拐卖到境外卖淫;黑社会和有组织犯罪已涉足制毒、贩毒等等,这都大大增加了犯罪的社会危害性。随着21世纪的来临,科学技术的进步,“文盲、法盲加流氓”的犯罪将减少,有文化知识和技术的人员的作案将增多,国外的犯罪势力会更多地侵入我国,必将导致犯罪分子的犯罪类型和犯罪手段等进一步的变化,不仅利用常规性的犯罪手段实施的杀人、抢劫、强奸、盗窃等行为的社会危害性会大大增加,而且还会形成像涉及公共利益的高科技领域的犯罪,利用计算机等科学技术手段的作案,以及对有可能毁灭人类的核武器、生物工程、化学物品等的侵害,这些都可能造成难以估量的危害后果。
  三是特殊的国情和发展过程,必然会产生与外国犯罪所不同的鲜明的特点。犯罪有其发生、变化的自身规律,这决定了各国犯罪存在着发展变化的共性。我国与外国在犯罪原因、类型、手段等方面会产生一定的趋同性,如随着城市化的发展,城市成为犯罪的主要区域;科学技术的发展,利用科学技术作案的人势必增多等。我国应当坚持犯罪学研究的开放型,主动学习和借鉴外国在预防和控制犯罪方面的先进理论和成功做法。但我国的犯罪有自身的特点,像具有潜在性并可能影响我国犯罪形势的农民犯罪;以公有制经济为主体条件下的经济犯罪;已经出现并将继续增多的流动人口的犯罪;较高比例的以独生子女为主的青少年犯罪等等,都是我国现在已经遇到,并且在下一世纪还将更加突出的问题。对这些中国出现的特有的犯罪现象,国外鲜有研究,我们至今还拿不出特别有效的对策措施来。新世纪我们应当立足本国的国情和发展过程,通过自己努力来解决中国自身的犯罪问题。这既是中国解决实际问题的需要,同时也是对世界犯罪学的贡献。
  回顾过去20多年来,我国在改革和开放过程中能够始终保持社会的稳定,这很大程度上取决于党和政府决策的英明,取决于改革的健康发展和经济的持续繁荣,同时也与建立在科学研究基础上所制定出来的犯罪对策和措施有直接的关系。作为犯罪学研究来说,面对21世纪犯罪形势的变化要有所准备,不仅要对现有的犯罪对策和措施进行深刻的反思,而且还要不断开拓,有所创新,制定出新的适合时代需要的科学对策和措施。会让它误以为那是爱情
  二、面向新世纪中国犯罪学研究的走向
  当我们在充分肯定自70年代后期以来我国犯罪学研究所取得的丰硕成就时,也要清醒地看到所存在的不足和缺陷。党和政府以及全体人民对社会治安的要求很高,新时代的发展也对我们提出了一系列的新课题,犯罪学研究必须适应时代发展的变化进一步发展和优化,其中揭示当今犯罪学研究中存在的不足和缺陷,研究和探讨新世纪中国犯罪学研究的走向,推动和优化犯罪学研究,理所当然地提到议事日程上来了。
  笔者认为,新世纪我国犯罪学研究的基本走向应当是:从自发研究向规划研究方向发展。治安和犯罪问题是人民群众普遍关心的热点问题,社会方方面面来关注和研究它也顺理成章。但是,现在无论是教学研究部门,还是司法实际部门,他们的研究都带有很大的部门、行业乃至个人的自发性,虽然研究成果不少,但往往雷同性、肤浅性研究多,研究时消耗的人财物总量不少,但真正有理论意义和应用价值的研究成果不多。犯罪学研究不能满足于成果数量的增长,更重要的是要树立研究的质量意识、效益意识。目前大量低水平、重复性研究的现状亟待改变,研究要向高质量的方向发展,最有效的途径就是加强研究的领导和科学规划。国家应当每年发布犯罪研究重点课题,确定课题鉴定标准和程序,不是以研究成果的多寡和论著字数的长短来评判研究成果,而是以研究成果的社会运用价值来衡量研究成果,唯有如此,才可以提高犯罪学研究的层次和水平。
  从孤立研究向综合研究方向发展。犯罪问题是社会矛盾的集中反映,必须从各个角度和方面进行综合研究。但现有的研究多数带有部门、行业性质,他们的研究有一定的侧重点,可以为本部门和本行业的工作提供直接的依据,这是应当肯定的,但同时难免受部门、行业角度的限制和利益的驱动,目前比较多的是工作成绩的总结和领导思想的论证,报喜不报忧的现象较为突出。解决这一问题的思路在于发动社会进行研究的同时

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