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【期刊名称】 《法学》
妨害邮电通讯罪与贪污罪的性质不能混淆
【作者】 韩向阳【分类】 刑法分则
【期刊年份】 1983年【期号】 12
【页码】 23
【全文】法宝引证码CLI.A.1105914    
  司法实践中,邮电工作人员犯妨害邮政通讯罪或者贪污罪的,其犯罪性质往往会互相混淆。这个问题,应当引起我们的注意。
  妨害邮电通讯罪被误作贪污罪的,都发生在邮电工作人员利用职务之便私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报而又从中窃取财物的案件中。一般有两种情况:一种是在执法思想上,将这种窃取财物的犯罪,视为一般的贪污罪,依照贪污罪的经济数额杠杠来确定罪与非罪的界限,是否立案侦查和定罪科刑。另一种则认为就是贪污罪。如某邮电支局一名投递员,自八一年七月至八二年一月,因赌博输钱,乃采用偷盖用户私章、冒名签字或盖假章手法,隐匿汇款单三十一张,窃取汇款1863.10元等;对这样的犯罪分子以贪污罪定罪科刑显然是不当的。将妨害邮电通讯罪,无论是“视同”为贪污罪,还是完全误作贪污罪,必然会宽纵甚至放纵犯罪,造成对犯罪打击不力的后果。
  邮电工作人员这种窃取财物的行为,之所以被误为贪污罪,在认识上有其一定原因:
  其一,在指导思想上,往往偏重于经济数额的大小,忽视对这种犯罪的具体情节及其所造成的危害的查证,因而对这种犯罪的社会危害性认识不足。例如,连云港市连云邮电支局投递员张运连,自八0年始至八二年三月,先后私自开拆、隐匿邮件1018件(其中报纸和刊物990份);窃取汇款275元、照片145张、香港寄来的挂历4册;另外还贪污报刊款计111元。案发后,有关部门误作一般贪污案,认为经济数额不大,尚未构成犯罪,因而使张没有及时依法得到惩处。检察机关在业务活动中发现该案后,经立案侦查,查明张的犯罪情节相当恶劣。如徐州市煤矿工人陈某,于八一年十二月给其在连云港宿城公社的妻子汇回款110元,供妻子春节前还债急用,都被张利用投递之机从中窃取。陈妻误认为是丈夫无钱而有意诓骗搪塞,于是冒着雪、抱着小孩,千里迢迢乘车赶到煤矿责问丈夫,直至见到汇款收据后才消除误会。陈妻心急火燎赶回家再次找到张运连,张仍否认有汇款,继又谎称被人冒领,致使陈妻带着年近七旬的一瘸一瞎的公婆,多次翻山越岭去寻找“领款人”,并因此与他人发生误会。被张窃取的汇款中,还有的是家长给学生寄的伙食费等等。张的行为,在当地引起了公愤,一些群众甚至因此不敢再到该邮局去寄信、汇款、订阅报刊等,严重妨害了当地邮电机关和外地有关邮电机关正常的工作秩序,严重败坏了邮电信誉,已构成了妨害邮电通讯罪,终于依法受到了惩罚。如果单纯从经济数额着眼,忽视其犯罪的具体情节及其造成的社会危害,将这种行为误为一般的贪污行为,势必会放纵犯罪。
  其二,邮电工作人员是依法从事公务的人员,而进入邮路的财物属于公共财物,因此,邮电工作人员这种窃取财物的行为完全具备贪污罪的犯罪构成特征;刑法第一百九十一条第二款又规定这种行为依照贪污罪处罚,于是,往往就据此认为这种行为的性质便是贪污罪。其实,这是一种误解。

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