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【期刊名称】 《法学》
社会主义法律意识在法制建设中的作用
【作者】 杨仁家【分类】 法理学
【期刊年份】 1983年【期号】 11
【页码】 10
【全文】法宝引证码CLI.A.1105887    
  社会主义法制和社会主义法律意识都是社会主义上层建筑的重要组成部分。社会主义法制指的是国家的维护人民民主专政的法律和制度。一般来说,它包括法律的制定、法律的适用和法律的遵守三个方面。社会主义法律意识则是广大人民群众对于法和法律现象的社会观念。具体说来,它包括人们对法的本质、作用等一系列法的问题的看法;人们对各种法规、法律现象和人们的行为作出法律上的评价;也包括人们关于法律的知识、愿望和情绪。社会主义法制和社会主义法律意识不仅是由社会物质生活条件决定的,而且它们对社会物质生活有积极的反作用。社会主义法制和社会主义法律意识有着密不可分的关系。社会主义法制是为了人民,与广大人民利益相一致,因此它植根于社会主义法律意识,而人民群众的法律意识的深度和广度,则直接影响着社会主义法制的巩固和发展。
  从立法方面说,首先,社会主义法律意识表现为广大群众对创立法律的要求,这种要求影响着法制建设的步伐和方向。立法机关只有把社会生活中提出的已经成熟的问题,把人民群众普遍的法律要求,提到议事日程上来,加以固定化、规范化,才能使法律在社会实践中起到应有的作用。当人们还没有意识到法律在社会生活中的作用和它存在的必要性,还没有产生对某种法律的要求和渴望时,这种法律是不会产生的。即使产生了,也是难以真正贯彻实施的。五十年代初期,中华人民共和国刚刚成立,就先后制定了婚姻法、土地改革法、惩治反革命条例、惩治贪污条例等许多重要的法律,这是因为胜利了的工人阶级和广大人民群众意识到,人民革命斗争的胜利成果必须以法律的形式固定下来,必须以法律来保卫。而漠视法制,对法律采取虚无主义态度,甚至践踏、破坏法制,必然导致无法无天,社会秩序混乱,社会生活倒退,和法律意识淡薄的局面。十年浩劫使我们党和人民从灾难中清醒,深切体会到社会主义法制的重要和社会主义法律意识的重要。于是在党的十一届三中全会后,全国人民要求有健全的法制,已成为一股不可抗拒的历史潮流。这股潮流推动了我国法制建设的步伐,迎来了我国法制建设的蓬勃发展。
  社会主义法律意识在法律制定过程中也具有重要的作用。我国法律制定的过程就是工人阶级和广大人民群众的意志上升为国家意志的过程。这个过程不仅表现为国家的立法机关代表人民的利益来表达人民的意志,而且表现在每项重要法律的产生是要经历由下而上、由上而下的反复讨论。在讨论中,人民群众的社会主义法律意识显示出重要的作用。人民群众根据切身的经验对法律草案作出评价,表达自己对法律草案的理解、要求和意见,这些都是法律意识的表现。我国新宪法的诞生,是经过反复讨论、修改达两年之久,就充分说明人民群众在社会主义法律意识指导下,参与国家立法所起的积极作用。
  社会主义法律意识对制定法律的影响作用还表现在法学理论研究影响着立法活动的进程。法学理论是人们对法的一些基本问题系统化、科学化的认识,是法律意识的高级形式。马克思主义法学理论研究与社会主义法制建设是相辅相成、互相影响的。忽视理论研究工作,缺乏对法的一系列基本问题的系统的马克思主义观点的指导,就不可能有健康的、完善的社会主义法制。
  当前,我国法制建设还未臻完善,一些紧迫需要的法律还没有制定出来,甚至已经颁布的法律也不能很好地贯彻执行,这在一定意义上说,是与我国法学理论研究工作的落后,特别是缺乏对实际工作的总结,还没有形成规律的认识有着密切的关系。法学理论研究工作的落后情况,给我国法制建设带来的消极影响是人们有目共睹的。
  社会主义法律意识不仅影响社会主义法律的制定,而且影响社会主义法律的适用。社会主义法律的适用是法律实施的一种重要形式。从广义上讲,它是指国家专门机关及其工作人员和国家授权单位按照法定的职权、程序,将法律规范适用于具体的人或组织的专门活动。从狭义上讲,它专指国家司法机关适用法律规范处理案件的活动。无论从广义上理解还是从狭义上理解,法律适用总是要通过特定的人有意识有目的的活动来实现的。执法人员的法律意识总要对法律适用产生巨大的影响。执法人员有较高的社会主义法律意识修养,才能保证社会主义法律的正确适用,否则,将偏离社会主义法制的轨道。因此,在加强社会主义法制的进程中,必须十分重视对于干部队伍的培养和执法人员的教育,使每一个执法人员掌握马克思主义法学的基本原理,具有丰富的法律知识和实践经验,在审理案件时,才能从法律的角度对客观事实得出正确的认识。因为判断一个人的行为是否构成犯罪,并不是仅仅有了法律条文,就可以简单地对号入坐,定案了事,而是对执法人员社会主义法律意识修养的全面考验。只有当执法人员把一定的行为和法律规范联系起来,运用自己的政治、法律素养加以分析、判断,才能得出正确的结论。因此,具体案件的处理过程总是执法人员运用马克思主义的法律观点和理论,从法律的角度对具体的行为作出的评判。而这种过程也就是社会主义法律意识发生作用的过程。
  在实际生活中,社会主义法律的适用往往也会出现一些与社会主义法制不相吻合的情形,究其原因,除了其它因素的影响以外,执法人员的社会主义法律意识淡薄不能不是一个主要的原因。由于法律意识方面的差异,对于同一个事件、同一个行为

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