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【期刊名称】 《法学》
外国对担任国际商事仲裁员的条件的规定
【作者】 卢绳祖【分类】 国际商法
【期刊年份】 1983年【期号】 12
【页码】 38
【全文】法宝引证码CLI.A.1105913    
  国际商事活动大大推进了各国间的贸易往来和经济发展,但是也往往发生各种纠纷争议,于是,国际商事仲裁机构、仲裁员乃得以产生,近年来且与日俱增,对仲裁员的资格、条件及职责等方面也提出了更高的要求。仲裁员除应具有广泛的专业知识,熟悉重要的国际贸易惯例,精通本国有关法律法令,善于查考与本国有重大贸易和经济交往的国家的法律规定外,还应深切理解所担负的职责,并具备大公无私的品质,才能完满地担任起这项艰巨的任务。由于国际商事争议的双方当事人都非常重视仲裁员的独立性和公正性,在当前许多重要国际文献及各国的国内立法或规则中,不仅具体规定了仲裁员的职责和担任仲裁员的资格,还规定了在发现仲裁员不合格或不称职时,当事人有要求回避或撤换之权。
  仲裁员就其职务性质而言,具有一种超然于任何一方当事人利害之外的地位。他承担在不偏不倚的基础上,充分维护双方当事人合法利益的责任。无论是西方发达国家、社会主义国家,还是发展中国家,在这方面,都有比较一致的规定。
  《罗马尼亚社会主义共和国商会仲裁委员会组织和工作条例》第8条1、2、3、款,《匈牙利商会仲裁程序规则》第4条2款,《奥地利联邦、维也纳联邦经济联合会仲裁中心仲裁与调解规则》第7条1款,以及国际开发银行《关于一国和另一国国民之间解决投资争端公约》第14条1款,和《经互会成员国商会仲裁法院统一仲裁规则》第4条1、2款,都对仲裁员的资格、职责及其所处的地位分别作了具体的规定。现综合其概括要求如下 :
  (一)充任仲裁员的人选要在外贸、国际经济、工业、商业、金融及法律等方面具有公认的才能,并具有相当的权威性,其职位、学位和专长应在仲裁员名册中记明。
  (二)要具有能独立和公正地履行其职责的条件。依据阿·哥尔察英博士在《南斯拉夫仲裁情况》一文中的论点,“如某仲裁员现有或曾经有与某一方当事人较为密切的关系,以致影响他自由作出裁决,就不能认为是独立的。”
  为了确保仲裁的公正性,各国有关法规还规定了在某些情况下不得充任仲裁员的限制及当事人得申请回避的制度。规定得最详尽的是1929年制订的并于1978年修正的《瑞典仲裁法》。该法规定,“仲裁员如与一方当事人有足以构成法官回避的血亲或姻亲关系,曾帮助一方当事人准备或进行这一案件;或对该案件具有个人利害关系,由此可以预期重大利益或损失;或有任何其他特殊情况足以减低对其诚实或公正的信任等情况,均被认为不符合担任仲裁员的资格”(第5条)。该法还规定,“不是仲裁协议中任命的仲裁员(指由当事人指派机构任命而不是在仲裁协议中即已指定的仲裁而言)执行职务不当时,经一方当事人的声请,行政厅得解除该仲裁员的职务,除当事人另有约定外,行政厅应另行指定一名仲裁员以代替之”(第10条3款)。如果仲裁协议中指定的仲栽员发生不称职、不合格等情况时,“除当事人另有约定外,行政厅应解除该仲裁员的职务,并宣告该项仲裁协议失效”(第9条2款)。其他如南斯拉夫、罗马尼亚、日本等国均于程序规则中规定,如发现仲裁员不合格或未能适当履行其职责时,当事人得要求仲裁员回避,由仲裁庭其他成员或仲裁委员会主席作出决定。
  此外,为了使当事人或其他利害关系人能及时对仲裁员有更多的了解,《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》第9条规定,“预期充任仲裁员的人,如有任何情况可能使因其出任仲裁员而有利害关系的人对其公正性及独立性发生有足资怀疑之处,应事前就此作出解释。仲裁员一经任命或选定,亦应将此项情况向双方当事人说明,但双方均已于事前知悉时,不在此限”。《美洲国家商事仲裁委员会仲裁规则》第9条也全部引用了这一条款。
  以上各节有力地反映了各国常设仲裁机构不但对充当仲裁员的资格和条件,提出了严格的要求并且为保证仲裁员的独立性和公正性采取了相应的措施。仲裁员在仲裁过程中,如发生与其职务不相称的行为,就很有可能成为被申请调换和回避的对象。
  一个主权国家是否可以聘请外国人在本国涉外商事仲裁机构担任仲裁员的问题。在许多国家里,

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