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【期刊名称】 《法学》
新刑诉法中应增设缺席判决的内容
【作者】 陈小奇【作者单位】 江西省石城县人民法院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 1996年
【期号】 12【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.1124570    
  缺席判决,作为人民法院审理案件的一种重要结案方式,为我国的民事诉讼立法和行政诉讼立法所采用,并在现行的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中明确规定下来。然而,在我国的刑事诉讼立法中,无论是原刑诉法,还是新刑诉法,对缺席判决这一内容,均是一片空白,因而导致在司法实践的操作过程中,不可避免地出现诸多弊端或尴尬。笔者认为,这不能不说是刑事诉讼立法上的一大疏漏。鉴此,本人拟就刑事诉讼法中应增设缺席判决方式这一问题略陈管见,以求教于同仁。
  一、关于缺席判决在刑事诉讼中的含义及适用条件
  笔者认为,刑事诉讼中的缺席判决是指身份明确的犯罪分子,在立案侦查后,受到刑事追究时,为逃避刑事法律制裁,畏罪潜逃,拒不归案,故意造成下落不明,一时无法抓获归案,人民法院对公诉机关提起的该类公诉案件,在犯罪事实已经查清、证据确实充分、被告人未到庭的情况下所作出的一种判决。由于刑事制裁是对违法行为的一种最为严厉的惩罚,这就决定了采用缺席判决方式对未抓获归案的犯罪分子定罪量刑的适用条件上的严格性。其适用的条件,必须具备以下几点:
  (一)犯罪分子的身份明确。这是对所有刑事犯罪分子追究刑事责任的必备条件。如果犯罪分子身份尚未查明,即使案件的其他犯罪事实清楚,证据确实充分,终因追究对象的不确定性,而无法进入审判程序,自然也就谈不上定罪量刑。
  (二)犯罪分子有畏罪潜逃、隐匿,故意造成下落不明,拒不归案的行为。
  (三)犯罪分子的犯罪行为需受刑事追究,且案件经公安或检察机关侦破,犯罪事实已经查清,证据确实、充分,只是犯罪分子因下落不明,一时无法捉拿归案。
  (四)须有公诉机关提起公诉。
  二、刑事诉讼中未设缺席判决内容存在的弊端光宗耀祖支撑着我去教室
  弊端之一:不利于准确、及时地查明犯罪事实,惩罚犯罪分子。
  我国新刑诉法第2条规定:“中华人民共和国刑事诉讼法的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究,教育公民自觉地遵守法律,积极同犯罪行为作斗争,以维护社会主义法制,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,保障社会主义革命和建设的顺利进行。”由此可见,我国刑诉法的任务之一,就是要从程序上保证准确、及时地查明犯罪事实,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受追究。但在司法实践中,犯罪分子作案后负案外逃的现象,时有发生。假如刑诉法不增设缺席判决内容,会造成案件久拖不决,从而影响及时惩治犯罪,有悖于刑诉法的任务和目的。
  弊端之二:不利于刑事附带民事诉讼中原告人合法权益的保护和及时实现。
  我国原刑诉法和新刑诉法均明确规定,对因犯罪分子的犯罪行为而遭受物质损失的被害人,在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼。同时,还规定附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判,只有为了防止刑事案

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