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【期刊名称】 《现代法学》
政法部门应为普及法律常识多做贡献
【作者】 贾京平【分类】 法律教育
【期刊年份】 1985年【期号】 3
【页码】 5
【全文】法宝引证码CLI.A.172012    
  本刊评论员
  在贯彻今年全国政法工作会议精神过程中,中央要求各级政法部门深思三个问题:一是政法工作如何更好地为经济体制改革和四化建设服务;二是如何争取社会治安的根本好转,三是如何提高政法队伍的文化、政治和业务素质。解决这些问题的一个根本措施,就是做好全国法制宣传教育工作会议提出的在全体公民中基本普及法律常识的工作。普及法律常识是一项伟大的“社会工程”,全力以赴实施和完成这项工程,无疑是我们政法战线同志义不容辞的职责。
  普及法律常识是经济体制改革和四化建设的迫切需要。政法工作同四化建设挂勾,用提供法律保障和法律服务的方法,为经济体制改革和经济建设服务,这个问题,彭真同志早在一九八0年就提出来了。这方面的工作很多,方法也很多,总起来讲有两类:一类是事后裁判的方法,包括打击破坏生产秩序的活动,打击经济犯罪,审理经济纠纷案件等,另一类是事前服务的方法,这是当前特别需要强调的。经济活动大量发生于千千万万个社会成员之间,种类繁多,绝大多数属于正常的社会活动。所以,经济立法调整经济关系的方式,是以正面示范为主,处罚惩办为辅。与此相适应,政法部门也不应消极被动地坐在屋里等待,不能满足于你闹了纠纷我来审判,你偷税漏税了我来处罚,你违反了工商行政管理法规我来制裁。单靠事后处理不行,因为有些损失已既成事实,无法挽回了。所以,还要搞事前服务,要用加强管理的办法,咨询的办法,顾问的办法,公证的办法,特别是要用普及经济法律常识的办法,使经济部门的同志,使成千上万的个体户、专业户和经济联合体,都掌握法律,自觉依法从事经济活动,依法维护国家、企业和自身的合法经济权益,从而在整个经济领域实现法治。事前服务的工作是个正面引导的工作,工作量大,难度也不小,对政法机关来讲是个新事物。政法工作要同四化建设挂勾,就要打破以管、罚为主,坐堂问案的老套套,多在事前服务上下功夫。
  普及法律常识是争取社会治安根本好转的重要措施。几年来,经过全党同志的努力,特别是经过八三年以来严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争,社会治安有了明显好转。一九八三年九月到今年二月这十八个月中,全国刑事发案率比以前的十八个月下降37%。但是,形势发展很不平衡,部分地方的治安还不够稳定,个别地方恶性案件还有回升。五月十九日在北京工人体育场发生的一些害群之马无理哄闹事件,就是一个突出的事例。其他由于不谨法或法制观念淡薄而违法犯罪的情况,还相当普遍。这说明,要在党的十三大召开之前实现社会治安的根本好转,任务还很艰巨严厉打击刑事犯罪斗争开展以来,我们已经捕判了一大批,劳动教养了一大批,但单凭这一手不行。打击在某种意义上讲,只是辅助手段。当前,我们一定要抓住综合治理,抓住治本的措施不放。向全体公民普及法律常识就是治本措施中的重要一项。只有全体公民都划清了合法与非法、罪与非罪的界限,都大大增强了遵纪守法的自觉性,都能随时挺身而出,同

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