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【期刊名称】 《当代法学》
从“九五”到“十五”我国经济法学研究的回顾与展望
【作者】 冯彦君【作者单位】 吉林大学法学院法学
【分类】 经济法【期刊年份】 2001年
【期号】 1【页码】 1
【全文】法宝引证码CLI.A.177044    
  一、“九五”期同我国经济法学研究概况
  “九五”期间,是我国经济法学研究深化拓宽、繁荣发展的历史时期。经济法学者以理性、客观、反思的学术态度,在承继以前研究成果的基础上,一方面深化经济法基础理论中传统问题(如调整对象等)的研究,另一方面又不断拓宽研究视野,发掘和捕捉新的理论上的兴奋点和法制实践中的热点问题。这一时期,我国经济法学研究取得了辉煌的成绩,日益走向成熟。主要特点表现在:其一,研究成果丰硕,理论深度加强。每年发表专业学术论文都在千篇以上,学术专著和教材都在十几部以上,其中不乏精品之作。其二,研究方法日益多元化。社会科学研究的各种方法在经济法学研究中都有不同程度的应用,其中尤以价值分析,特别是法律经济分析最受重视。其三,学术态度上的躁动现象减少,门户之争淡化,学术自觉性、宽容性增强,共识之点增加。主要集中于经济法调整对象上的经济法学说之间的争论尽管还存在,但与此前相比,已不是经济法学研究的重中之重了。经济法学诸种学说自觉地随着法制实践的发展,冷静地反思和检讨本学说的合理性和科学性,实现了学说上的新旧更新。学者们能够本着求大同存小界的学术宽容精神,深化经济法基本理论问题的研究,在许多问题上都形成了共识。其四,基础理论研究与具体制度研究并行推进。经济法学者们在继续推进经济法基础理论研究的同时,紧紧抓住我国经济法制建设面临的突出问题,对经济法制制度的设计与完善进行有的放矢的具体研讨,促进了经济法制建设的步伐。
  “九五”期间,我国经济法学研究存在的不足主要表现在:在基础理论研究上,经济法学科的独立形象还没有完全确立起来,经济法学研究缺乏独特的学科概念体系和理论体系,呈现出两种错误倾向:为了创新而舍弃学术界公认的概念,追求没有理论根基的标新立异;忽视经济法本身的特殊性,泛泛套用法学一般概念、理论和原则来建立经济法的理论体系。在具体制度研究上,对消费者权益保护法广告法、特殊销售管理法等市场规制法缺乏足够的重视和深入的研究。
  “九五”期间研讨的主要课题和问题有:经济法的基础理论问题(包括经济法的概念、调整对象、本质、宗旨、价值、地位、基本原则、主体,体系等)、财政税法和金融法等宏观调控法问题、反垄断法和反不正当竞争法问题、证券市场管理与监控问题、金融风险的法律防范问题、国有企业改革与企业合并、兼并法律问题。
  “九五”期间召开的重要学术会议有:一年一度的中国法学会民法学经济法学年会(1996年,武汉;1997年,厦门;1998年,西安;1999年,大连;2000年,北京)、全国经济法理论研讨会和13个省市区经济法研讨会,主要研讨了经济法基础理论范畴、经济法与商法的关系、经济法的现代化、经济法纲要、经济法的专业建设与改革、国企改革与建立现代企业制度、证券法、金融监管与金融风险防范、反垄断法制定等诸多经济法问题,取得了丰硕的研究成果。此外,还召开过多次专题性的经济法研讨会。
  二、“十五”期间我国经济法学研究的发展趋势
  “十五”期间将是我国现代化建设事业步入21世纪继续健康、快速发展的最为关键性的时期,在这一期间,我国市场经济体制建设和经济法制建设都将取得巨大的成就。与此相应,我国经济法学研究工作者也应该抓住这一难得的历史机遇,将经济法学研究水平提升到一个新的层次。可以预计,在“十五”期间,较为健全的经济法立法体系和日趋成熟的经济法理论体系都将建设起来。面向21世纪的中国经济法学肩负着重要的历史使命,具有难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战。经济法学者必须继续解放思想、勤奋敬业、开拓创新,紧扣时代主题,展开卓有成效的研究,将经济法学的研究推进到一个崭新的阶段。展望“十五”期间,我国经济法学研究将呈现出如下的发展趋势:
  1.经济法学学科的独立形象将逐渐确立起来。在法学体系中,经济法学是一个独立的学科。但是,从目前的研究状况和研究水平来看,这种学科独立性的确立工作还远没有完成。真正树立起经济法学的独立学科形象,必须在经济法的基本理论方面取得突破性的进展,形成自己独特的概念体系和理论体系,同时要注重对经济法学的研究方法和研究工作,形成一套充分体现经济法特点又行之有效的方法体系,这是树立经济法学独立形象所不可缺少的关键环节。
  2.经济法制建设的比较研究将更加受到重视。我国进行经济法制建设的历史较短,在许多问题上还缺乏成熟的经验,尤其面对市场经济建设中出现的新问题在寻求法制之策时,更是需要学习和借鉴。不论是资本主义国家,还是社会主义国家,在发展市场经济和进行法制建设时,都会面临一些共同的问题。如产业调整、宏观调控、反垄断、反不正当竞争和消费者保护问题。对于这些带有共性的普遍问题,西方国家在长期的法制建设中,都积累了一些宝贵的立法和执法经验,很值得我们加以借鉴,通过大力开展比较研究,经济法学指导和服务经济法制建设的实践功能将会充分发挥出来。
  3.经济法学研究将更加紧密地关注时代主题,学科的时代感、使命感增强。经济法学是一门应用性很强的部门法学科。又是与市场经济建设联系最为密切的法学学科。关注时代的要求、回答时代的课题,为市场经济建设立章建制,是经济法的学科使命。不容否认,以往的经济法学研究在指导实践和服务实践方面曾发挥了,重要作用。但是与学科的发展潜力和实践的要求,还有相当的距离。今后,经济法学研究必须立足于实践、面对实践、服务于实践。应该看到,只有从市场经济实践中捕捉时代主题,及时在经济法制建设和法学研究上予以体现和回答,才能不断地为经济法学研究注入营养,使该学科永葆青春和活力。
  4.促进经济立法的修改、完善,推动经济法的实施,将是经济法具体制度研究的中心任务。改革开放20年来,我国经济法立法工作取得了巨大成就,一个具有中国特色的经济法体系已基本形成。今后,制定新的经济法律制度(如反垄断法)的任务尽管依然存在,但相比而言,法律制度的进一步修改完善的任务则更为艰巨。这主要是因为,我国一些重要的经济立法大都制定于社会主义市场经济体制目标确立之初的1993年至1995年之间,随着市场经济的发展,这些立法在实践中暴露出各种漏洞和问题,需要适时予以修改和完善。同时,相对于立法而言,我国经济法的贯彻实施状况不容乐观,存在的问题较多,距离经济法治的目标还有相当的差距。经济法学研究必须针对经济法制建设中的这些趋势和问题,及时地提出立法修改建议和制度建议措施,为修改和完善立法提供依据和参考。
  三、“十五”期间我国经济法学研究的重点领域
  在“十五”期间,以下领域应为我国经济法学研究的重点,应该加大研究的力度:
  1.经济法基础理论研究。基础理论研究是否深入和成熟,是衡量一个学科发展状况的重要标志。经济法学是一个诞生较晚的法学学科,基础理论研究的任务更为艰巨。它一方面要担负起学科独立的完成任务;另一方面又必须及时满足具体制度研究获得理论支持的需要。经过经济法学研究工作者的不懈努力,经济法基础理论研究在许多方面都取得了可喜的进展。在研究深度上,学术性、理论性日益提高;在研究领域上,基本上触及了经济法学理论的所有问题。但是,目前经济法基础理论的研究状况与实际需要还相距甚远,必须持之以恒地抓好经济法基础理论研究工作。力争在“十五”期间,在经济法的概念、调整对象、调整方法、基本原则、价值、地位、权利义务、责任和经济法学体系、经济法学方法等重大理论问题上都能深化研究,有实质性的突破。
  2.经济法立法体系建设研究。经济法制建设以经济法立法为前提和基础,没有一个高质量的健全的经济法立法体系,就无法实现经济法治。体系建设有两个基本要求:健全与协调。健全是指构成体系的各个部分必须齐备,不能欠缺;协调是指构成体系的各部分必须逻辑地、有机地构成一体避免冲突和矛盾。经济法体系建设必须从这两个要求出发,在形式体系和内容体系建设方面要注意实现健全和协调的目标,将必要性与合理性紧密地结合起来。在经济法形式体系建议方面,今后的研究重点应放在处理好中央立法与地方立法的关系上,以及继续探讨《经济法纲要》制定的必要性和可行性问题。在保证贯彻法制统一原则的前提下,寻求地方立法合理的生存空间,切实发挥地方经济立法在促进地方经济建设中的保障功能。在经济法制度体系建设上,要寻求符合经济自由与经济秩序,经济甲等

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