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【期刊名称】 《中国版权》
大力发展版权经济助力现代化经济体系建设
【作者】 段桂鉴【分类】 著作权法
【期刊年份】 2018年【期号】 6
【页码】 16
【全文】法宝引证码CLI.A.1252479    
  版权强国闵行论坛紧随中国国际进口博览会而至,融入上海改革开放的新热借着上海这个国际性大都市的舞台,共同学习习近平总书记相关讲话精神,共话版权强国论坛"促创新,兴文化"的议题,我仅就发展版权经济这个关键词谈谈所思所想。
  当前,我国国内外经济环境正在发生着深刻变化。
  环顾国内,供给侧结构性改革深入推进,经济高质量发展势头稳固良好,创新驱动发展战略成效显现,现代化经济体系建设成为经济发展的主线;放眼国外,世界经济发展的不确定性、不稳定性增加,贸易保护主义兴起,贸易战风起云涌。在这样的一个复杂多变的经济形势下,知识产权成为了高频闪动、高度敏感的热门词汇,成为经济发展、贸易往来中的焦点,吸引着整个经济社会的视线和注意力。
  党的十九大报告提出"倡导创新文化,强化知识产权的创造、保护,运用"和"贯彻新发展理念,建设现代化经济体系"的重要部署,习近平总书记在上海刚刚闭幕的首届中国国际进口博览会上再次对知识产权工作做出了重要指示,这些重要的政策方略将知识产权提升到了前所未有的新高度,也显示了我国作为大国经济体对知识产权工作的战略格局和气度。从一定意义上讲,保护知识产权,就是保护创新,就是为现代化经济体系建设提供战略支撑。版权作为知识产权的重要组成部分,是创作者对文学、艺术和科学领域内具有独创性的智力成果所具有的系列专有权利。版权具有制度和经济层面的两个属性。制度属性的版权属于权利人对作品等智力成果享有专有权利的法律制度范畴,涉及到立法、司法、行政诸方面的版权保护体系。所以,习近平总书记说"加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。"而经济属性的版权属于权利人对有关智力成果享有使用和获得报酬的经济权益范畴,是繁荣文化艺术创作和激励科技创新的核心生产要素,可以有效激发创造、促进创作、推动创新,可以有效提升全要素生产率,同时也是发展现代化经济体系、建设创新型国家的宝贵资源。这意味着,经济属性是版权最重要的属性。
  这里,向大家分享一个观察和思考的视角。当前,在我国社会主要矛盾已经发生转化的背景下,可以讲,解决社会主要矛盾成为建设现代化经济体系的重要任务。满足人民美好生活需要,经济和文化是这个目标的两个方面,发展现代化经济需要加强文化精神维度的建设,现代文化产业体系也需要加强经济利益维度的发掘,这二者应该是融合贯通的,不能分离、分隔。版权经济是现代化经济体系和现代文化产业体系的集合点,是连接现代化经济体系和现代文化产业体系的桥梁和纽带。从这个意义上讲,版权经济可以作为现代化经济体系的重要指标之一,对建设和发展现代化经济体系至关重要。版权经济代表着现代化经济体系中的最具创新性、前瞻性、引领性的高端产业形态,代表着肢体经济向头脑经济、汗水经济向智慧经济的经济结构调整和优化升级方向,代表着更高水平、更优质量、更多内容的供给结构、水准和层级。
  这里讲的版权经济,从基础的产业形态来说就是指版权产业,当然还应包含其他层次的内容。版权产业,是版权及相关权利能够发挥基础作用的产业活动集合,包括了核心版权产业、相互依存版权产业、部分版权产业和非专用支持产业四个种类。版权产业与通常所讲的文化产业、创意产业和内容产业之间既具有密切的联系,也有一定的区别。应该说,文化产业侧重于文化产品及服务的产业化,创意产业侧重于产业发展的动力基础和源泉,内容产业侧重于产品及服务的存在状态,上述三类产业都不同程度地包含了版权因素。因此说,版权产业是一个更为宽泛的概念,对国民经济具有重要而独特的贡献。
  世界知识产权组织在《版权产业经济贡献调研指南(2015年修订版)》中提出了一套更完备的指导世界各国调研版权产业经济贡献的实用方法体系,被世界主要国家广泛用于分析本国版权产业的发展成绩。实践证明,版权产业不仅拉动了世界各个经济体的经济增长,而且解决了社会就业问题和促进了对外贸易发展。以中美对比为例,据《美国经济中的版权产业》报告的数据显示,2015年,美国总体版权产业的增加值将近2.1万亿美元,占美国GDP的11.69%,并且,连续多年保持10%以上的水平。与此同时,中国国家版权局发布的《中国版权相关产业经济贡献调研报告》显示,中国2015年的总体版权产业增加值刚超过5万亿元,占中国GDP的7.26%,多年来保持5%强的水平。尽管中国的版权产业已成为了国民经济的支柱性产业,但作为世界的第二大经济体,中国版权产业的发展状况与国家经济实力还不能有效匹配,相对于美国这样的发达国家来说还处于1.0版本,蕴藏着巨大的发展潜力。我们认为,如果中国版权产业经济贡献达到10%以上的水平,版权经济就能够真正将推动现代化经济体系建设的作用发挥到相当的水准。
  当前,在版权经济提升提速发展的背景下,版权创造价值,版权创造财富,越来越成为社会各界的广泛共识。版权的价值,即版权的经济价值,存在于三个层次之上,这就是产品层次的版权权益、企业层次的版权资产和前面刚刚提到的产业层次的版权产业经济贡献。从版权经济的发展实践看,版权价值的三个层次构成了版权经济的运行机制。首先,版权产品的更新换代和推陈出新,直接创造和引导新的消费需求,促进了企业层面版权资产的不断重组、优化与增值,同时也奠定了版权产业繁荣发展的微观基础。其次,版权资产的合理运用和有效配置,保障了版权密集型企业以市场主体的角色充当版权产品的生产和再生产的创新者和制作者,并且,版权密集型企业的合理集聚布局、有序发展与协调运作也进一

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