查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《人民司法》
全面提高海事司法能力不断开创海事审判工作新局面
【副标题】 全国海事审判工作会议综述【作者】 孙晓光
【作者单位】 本刊【分类】 司法
【期刊年份】 2006年【期号】 11
【页码】 35
【全文】法宝引证码CLI.A.1183687    
  自1984年以来,我国共设立了10个海事法院,24个派出法庭,专门受理海事海商案件,成为世界上建立专门海事司法机构最多的国家。
  22年以来,我国海事法院共受理各类一审海事、海商案件72000件,案件诉讼标的总金额700亿元人民币。我国受理的海事海商案件数量在全球海事司法领域是最多的。
  截至2006年9月,我国共有从事海事审判的法官542人,其中具有本科以上学历的占93%。我国已经初步建立起一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、具有较高水准的海事职业法官队伍。
  22年来,我国海事审判已探索出一条既有中国特色又与国际海事司法相适应的海事审判制度,审判的权威性和国际公信力不断提高,为经贸和航运事业的发展提供了有力的司法保障,为构建社会主义和谐社会做出了重要贡献。
  为进一步贯彻“公正司法、一心为民”的审判方针,践行“公正与效率”的工作主题,总结海事审判工作的成功经验,努力开创海事审判工作的新局面,最高人民法院于2006年10月26日至27日在上海召开了全国海事审判工作会议。来自全国各海事法院和高级人民法院及最高人民法院民四庭的代表参加了会议。最高人民法院党组副书记、常务副院长曹建明出席会议并发表了重要讲话,副院长万鄂湘作了《把握机遇,开拓进取,努力开创海事审判工作新局面》的工作报告。本次会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,坚持科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,按照“公正司法,一心为民”的方针,紧紧围绕“公正与效率”的工作主题,充分发挥海事审判职能作用,不断提高海事司法的权威性和公信力,为经贸和航运事业的发展提供更加有力的司法保障,为实现“十一五”规划的奋斗目标,为构建社会主义和谐社会作出新贡献。本次会议是海事法院成立22年以来最高人民法院首次召开的工作会议。会议充分肯定了海事审判事业22年来取得的成就,全面回顾了海事审判工作在改革、发展、稳定大局中发挥的积极作用,总结了海事审判工作的成功经验,研究了新形势下审判实践中出现的新情况、新问题,并部署了当前和今后一段时期海事审判工作的任务。
  一
  自1984年海事法院设立以来,海事审判事业发展迅速,海事审判工作已经成为人民法院司法工作的重要组成部分。随着我国改革开放的不断发展,特别是加入世界贸易组织以来,在经贸和航运领域出现了许多新情况、新问题,海事审判工作的发展既面临难得的机遇,又遇到了前所未有的挑战。本次会议正是在这一背景下召开的。曹建明副院长在讲话中指出,22年来,海事审判事业在党的领导和人大的监督下,在政府和社会各界的关心支持下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,走过了从初创不断发展到逐步完善的光辉历程。目前,我们已经建立起一套较为完整的海事审判体系,成功探索出既具有中国特色又与国际海事司法相适应的海事审判制度,培养造就了一支政治素质过硬、专业水平较高、能够适应海事审判工作需要、值得党和人民信赖的海事职业法官队伍。全国各海事法院和从事海事审判的工作部门坚持公正司法、一心为民,充分发挥专门审判的职能作用,依法审理了大量海事海商案件,平等保护了中外当事人的合法权益,在国际社会树立了良好形象,为经贸和航运事业的发展提供了有力的司法保障,作出了重要贡献。
  曹建明副院长指出,当前,我国社会主义现代化建设正处于关键发展时期,包括海事审判在内的人民法院的审判工作面临着前所未有的机遇和挑战。为进一步加强海事审判工作,全面发挥人民法院在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的职能作用,他提出了五点具体要求:一、加强海事审判工作,必须统一思想,提高认识。随着经济全球化、区域经济合作的加快和贸易自由化程度的进一步提高,海事海商纠纷案件数量不断增加,海事法律关系也日趋复杂。人民法院要圆满完成海事审判任务,必须要站在促进经济建设和社会发展、保障社会公平和正义、构建社会主义和谐社会的高度,提高对加强海事审判工作重要性的认识;二、加强海事审判工作,必须着眼于为改革发展提供优质高效的司法保障。在海事审判工作中,一定要坚持平等、中立、公开、高效、权威的司法原则,规范海事司法行为,统一裁判尺度,依法平等保护中外当事人的合法权益,努力化解矛盾,做到案结事了,定纷止争,最大限度地通过审判活动减少不和谐因素;三、加强海事审判工作,必须积极稳妥地推进海事司法改革。在新的历史阶段,要圆满完成海事审判任务,根本出路在于改革。要结合实际,围绕“公正与效率”的工作主题,认真贯彻落实《人民法院第二个五年改革纲要》,针对海事案件专业性强的特点,从审判组织、审判方式、审判管理等方面,扎实有序、积极稳妥地深化改革,建立公正、高效、权威的海事审判管理体制和工作机制;四、加强海事审判工作,必须十分重视法官队伍职业化建设。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的职业法官队伍,是做好海事审判工作的基础。要通过深入开展社会主义法治理念教育活动,不断提高海事法官队伍的政治素质和职业道德素质,把海事法官队伍培养成为党的政策和国家法律的坚定执行者、司法公正的真正维护者、办案质量的忠实把关者;五、加强海事审判工作,党的领导是关键。党的领导是依法治国的根本保证,也是确保公正司法、不断开创法院工作新局面的根本保证。
  曹建明副院长最后强调,前不久召开的党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定谁敢欺负我的人》,这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件,反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家的内在要求。包括海事法院在内的各级人民法院一定要认真贯彻落实好会议精神,把思想统一到会议精神上来,以更加积极的姿态、更加坚定的信心,振奋精神,锐意进取,开拓创新,进一步推动海事审判工作向前发展,不断开创海事审判工作的新局面,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
  二
  最高人民法院副院长万鄂湘在工作报告中回顾了22年来的海事审判工作,总结了海事审判工作取得的成功经验,分析了当前人民法院面临的机遇与挑战并存的新形势,部署了当前和今后一个时期海事审判工作的主要任务。
  第一,对海事审判工作的回顾。万鄂湘副院长从6个方面回顾了22年以来的海事审判工作。(一)建立专门海事审判体系,依法独立行使审判权。自1984年以来,最高人民法院在全国陆续设立了10个海事法院,专门受理海事海商案件,海事法院所在地的高级人民法院负责审理不服辖区内海事法院的判决和裁定而提起的上诉案件,最高人民法院负责监督指导全国的海事审判工作。至此,我国已经建立起符合实际、布局合理、体现专业审判特点和跨行政区域管辖特点的海事审判体系,成为世界上建立专门海事司法机构最多的国家。此外,为顺应形势发展对海事司法的需求,各海事法院在辖区重要的港口城市设立了24个派出法庭,此举使海事法院的布局更加合理,管辖更加有效、充分,审判工作更加便民利民。(二)依法审理各类案件,充分发挥审判职能作用。22年来,各海事法院和上诉审高级人民法院正确行使海事司法管辖权,积极开展海事审判工作,共受理各类一审海事海商案件72000件,扣押船舶4000余艘,其中外轮1100余艘;拍卖船舶800余艘,其中外轮100余艘;案件诉讼标的总金额700亿元人民币。我国受理的海事海商案件数量,无论是在亚太地区还是在全球海事司法领域都是最多的。除了案件数量在国际海事司法领域首屈一指外,我国海事法院受理案件的范围和类型除了包括其他国家一般受理的海损、救助、拖带、碰撞、船舶维修和海上运输合同纠纷外,还包括货运代理合同纠纷、港口作业纠纷、海洋开发利用等60余种案件类型,其中有相当一部分是有很强的专业性和技术性的海事案件。(三)完善海事审判制度,规范和统一海事司法。一是推动海事立法,确保海事审判有法可依。海事审判工作的全面开展,为《中华人民共和国海商法》和《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》的制定提供了充分的司法实践依据。二是加强司法解释工作,建立、完善相关诉讼和海事法律适用制度。三是积极参加国际公约的起草和谈判。(四)发挥审判窗口作用,扩大海事审判的国际影响力。22年来,我国各海事法院受理的涉外海事案件的比例始终保持在案件受理总数的20%左右,案件

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对北大法宝
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1183687      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多