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【期刊名称】 《法学》
我国应建立怎样的法人制度
【作者】 余先予【分类】 民法总则
【期刊年份】 1985年【期号】 9
【页码】 32
【全文】法宝引证码CLI.A.1106448    
  
  在一个厂长、经理训练班上,教员讲课提到法人制度,学员感到茫然,连一些当过多年厂长,经理的人都不知道法人为何物。这说明我国的法人制度还不健全,有关法人的法律知识也很不普及。十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》要求将全民所有制企业的财产所有权同经营权适当分开,“使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,具有自我改造和自我发展能力。成为具有一定权利和义务的法人”。可见迅速健全法人制度已成了保障我国经济体制改革任务的完成,促进国民经济发展的一项重要法律措施。
  法人制度是商品生产和商品流通的必然产物。十三、四世纪时随着欧洲一些城市国家商品生产和商品流通的发展,法律承认一些经济实体具有法律人格。十六世纪荷兰、西班牙、英国等国相继出现了由政府特许成立的公司;十九世纪各国普遍产生了经政府登记成立的公司,它们都是法律上的“人格体”,是独立地享受权利和承担义务的法人。目前,世界各国都实行与自然人相对而言的法人制度,以保护和促进商品经济的发展。社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济,健全我们的法人制度不仅是发展国内商品生产的迫切需要,而且也是开展对外经济技术合作的紧迫需要。
  从发展国内商品生产来看,过去我们经济体制上存在的重大弊端就是统得过多过死,企业缺乏自主权,没有竞争能力。活力不足,大家都躺在国家身上吃“大锅饭”。产生这种弊端的原因,除了工作上的经验不足和思想、政策上的“左”倾错误以外,在法律上缺乏健全的法人制度,没有赋予国营企业以独立的法律地位,不能不是重要的因素之一。我国虽然在双边国际条约中早已出现过“法人”的概念,但在国内立法上直到一九八一年十二月十三日通过《中华人民共和国经济合同法》,才有了“法人”的提法。但是,有关法人的成立与解散、法人的机关、法人的代表、法人的权利能力和行为能力、法人过错的责任等问题,在法律上仍无明确规定,这与搞活经济的要求显然是不相适应的。企业在商品生产中要增强活力,就避免不了会有竞争。有竞争就必然有优胜者和落伍者,有些落伍者甚至可能破产而被淘汰。只有完善我们的法人制度,才能满足改革经济体制、发展商品经济对法制建设提出的要求。
  从开展对外经济技术合作来看,因为我们的法人制度不健全,有些外国人习惯于把我们一切国营企业看成是一个所有权主体,外国法院在诉讼中对我一家国营企业的失误所作的判决,可以拿所有国营企业在国外的财产去强制执行。这是很不舍理的。有了健全的法人制度,明确了每一个法人的权利和义务的范围,上述情况就可以防止。再者,我们主张对外经济技术合作的基本方针是平等互利,实行国际间不同所有制的平权原则。我们尊重合作对方依其本国法律而享有的财产权利,也要求合作对方尊重我方依中国法律而享有的财产权利。我国某一个国营企业作为一个法人,享有国家交给他的那部分国家财产的独立经营管理权。某一个国营企业以国家交给他独立经营管理的财产从事对外经济交流,一方面民事责任以其经营管理的那部分财产为限,国库不负连带责任,另一方面,也主动放弃自己经营管理的

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