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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
法律委员会工作
【分类】 法律信息【期刊年份】 1999年
【期号】 1【页码】 75
【全文】法宝引证码CLI.A.197778    
  一、1998年完成的主要工作任务
  1998年,法律委员会围绕立法工作这一首位任务,共召开法律委员会会议59次,对列入全国人大常委会会议议程的10几件法律草案和有关法律问题的决定草案进行了统一审议,向全国人大常委会提出了审议结果报告和修改意见的汇报。其中,经全国人大常委会会议审议通过了消防法、执业医师法、专属经济区和大陆架法、高等教育法、土地管理法、村民委员会组织法、证券法、关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定,审议通过了对森林法、收养法、兵役法的修改决定;合同法草案经过法律委员会多次审议并经过全国人大常委会会议先后4次审议,已决定提请九届全国人大二次会议审议。法律委员会还对行政复议法草案、公路法修正案草案,进行了初步审议,对著作权法修正案草案进行了调查研究。此外,法律委员会还对上届已经初步审议但尚未通过的若干件法律草案,进行了分析研究,同起草部门和有关专门委员会多次联合召开会议,征求各方面的意见,抓紧协调和修改,争取在适当的时候向全国人大常委会会议作出审议意见汇报和提出法律草案修改稿。
  法律委员会对九届全国人大一次会议主席团交付的42件议案,在征求各有关部门意见的基础上逐件进行了审议,并向全国人大常委会提出了审议结果的报告,已经常委会第六次会议批准。这些议案中,涉及的立法法、监督法、公益事业捐赠法、行政程序的相关法律以及工会法修改等,正在由有关部门组织起草;其他议案涉及的法律已经陆续由全国人大常委会制定出来,或者进行了修改。
  1998年,法律委员会继续加强与外国议会和法律界的联系与交流,考察、研究和借鉴国外立法方面的有益经验,宣传中国人民代表大会制度和民主法制建设的成就,组织代表团赴德国进行了考察访问,接待了越南议会法律委员会代表团的来访。
  二、做好法律草案的审议工作
  根据全国人大组织法、全国人大议事规则和全国人大常委会议事规则的规定,法律委员会统一审议向全国人大或者全国人大常委会提出的法律草案,向代表大会主席团或人大常委会提出审议结果的报告和草案修改稿。这是中国立法过程中的一个重要环节。法律委员会在完成上述任务时,注意把握以下几点。
  第一,把握宪法的精神,把立法同党对改革、发展和稳定的重大决策紧密结合起来,了解社会主义市场经济体制建立过程中急需解决的法律问题,坚持立法与党的重大决策相一致。同时,坚持重大问题的请示报告制度,凡属立法中遇到的重大问题,如高等教育法草案中关于高等学校的管理体制问题、村民委员会组织法修订草案中有关村委会与基层政权的关系问题、证券法草案中有关中国证券市场若干基本制度问题等,都及时向委员长会议或委员长办公会议作出请示报告,并根据会议研究的精神,对法律草案进行修改。
  第二, 快醒醒开学了

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