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【期刊名称】 《河南省政法管理干部学院学报》
知识经济与知识产权法的完善
【作者】 邓辉辉【作者单位】 中南大学文法学院
【分类】 知识产权法【中文关键词】 知识经济;知识产权法;完善
【文章编码】 1008-6951(2000)05-0065-04【文献标识码】 A
【期刊年份】 2000年【期号】 5
【页码】 65
【摘要】

知识经济时代的到来,要求法律制度特别是知识产权法与之相适应。知识产权法的保护对象、知识产权的权利内容和权利取得、知识产权的管理和司法等三个问题是我国知识产权法应予以完善的重要内容。本文对此进行了阐述,旨在对知识产权立法有一定的借鉴作用。

【全文】法宝引证码CLI.A.1147586    

在知识经济的社会形态中,知识充分显示出权利的特征。企业家将知识产权作为企业信誉的象征,经济学家将知识产权作为无形资产的象征,科学家将知识产权作为智慧的象征[1]。知识产权保护对象的创造、使用在知识经济社会应受到更为严格有效的保护,因为知识产权的保护是创新的动力和保证,是保护和开发智力资源的起码要求。技术创新的功能和作用只有通过与有效资产等物质条件相结合才能发挥出来。知识产权法律制度是技术创新成果转化为资产、转化为生产力的桥梁,是技术创新转化为无形资产、生产力的法律基础和保障。完善知识产权法律制度,可以大大激励和推进技术创新,成为技术创新推进科技进步的关键[2]。现代知识产权的基本功能在于确认知识产权的主体、客体和权利,保护知识产权不被侵犯,保护市场竞争的公平、合理、有序。侵犯知识产权的行为,是对知识经济社会的栋梁—创新型人才的扼杀,应依法受到严惩。知识经济是世界经济一体化条件下的经济,其基础是世界经济体制市场化已基本形成,而世界经济高度信息化向纵深发展为其提供了条件。网络知识的公开、公知、公用、网络传输之无国界性等对传统知识产权中的专有性、地域性等属性提出了挑战。因此,为促进知识经济的健康发展,有必要对我国现行知识产权法进行修改和完善。

一、关于知识产权法的保护对象

知识数据化、网络化、软件化是知识经济的重要特征。我国1990年的《著作权法》未将数据库、多媒体、网络等作品形式在立法中反映出来。目前我国已加入了不少有关著作权保护的国际公约,虽然至今还没有加入世界贸易组织,但假以时日,人世指日可待。世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》(以下简称《Trips协议》)第10条第2款规定,数据或其他材料的汇编,无论采取机器可读形式还是其他形式,只要其内容的选择和安排构成智力创作,即应予以保护,这类不延及数据或材料本身的保护不得损害数据或材料本身已有的版权。《世界知识产权版权条约》和《世界知识产权表演与唱片条约》也肯定作者有控制作品是否上网传播的权利,即承认公共传播权,所以,我国著作权法中的保护对象应包括数据库、网络传输等内容。我国著作权立法中虽然有关于计算机软件的规定,但现行立法存在以下缺陷:一是将计算机软件作为独立保护对象给予特别的保护;二是对软件著作权的保护形成中外保护不平等,对外国软件著作权的保护水平明显高于本国,不利于调动本国公民创作与传播的积极性。《保护文学艺术作品伯尔尼公约》(以下简称《伯尔尼公约》)和《Trips协议》都明确规定将计算机软件作为文字作品予以承认和保护,1999年1月17日中美双方达成的《中美关于保护知识产权的谅解备忘录》中,中国政府也承诺“中国政府同意,不迟于《伯尔尼公约》在中国生效之日,承认并将计算机程序按照《伯尔尼公约》中文字作品的条件予以保护。”因此,有必要对我国著作权法进行修改,使之与有关国际条约相一致。

国际植物新品种保护联盟(upov)将植物新品种列入其upov公约之内,需求成员国给予专利法的保护或单独立法予以保护。目前我国尚没有对此的专门立法,而我国《专利法》对动物和植物品种不授予专利权。应当看到,保护植物新品种,特别是粮食和经济作物的新品种,对发展我国国民经济至关重要,不仅可调动科研人员的创造积极性,更可有效促进植物新品种方面的国际合作,因此,我国有必要修改专利法这一条款,使之与《Trips协议》相衔接。当前国际上对专利法保护的发明创造的保护范围呈日趋扩大的趋势,而我国专利局第27号公告以及后来公布的《专利审查指南》对实用新型所作的定义,却缩小了有关这一类发明创造的保护范围,也有予以修改的必要。

我国商标法适用对象包括商品商标和服务商标,但有关服务商标的取得实质条件和形式条件、服务商标的表现形式等内容,商标法中没有具体规定。在后工业社会,世界经济特别是发达国家经济的重心逐步转向服务业,在产业结构中占据着重要位置。在知识经济时代,新兴服务业将消除地理、距离和时间的界限,减少了贸易的许多环节,使贸易费用显著降低。服务项目经营者如何使用商标、如何获得充分法律保护等问题,在我国商标法中应作出明确。文字商标、图形商标及文字与图形相结合的组合商标,是我国商标的法定构成要素。从结构上讲,目前我国商标法不保护除以上三种商标以外的其他商标。但是,《Trips协议》第15条第1款规定:“任何能够将一企业的商品或者服务与其他企业的商品或者服务区分开的标记或标记组合,尤其是文字(包括人名)、字母、数字、图形、色彩的组合以及上述任何内容的组合,均应能作为商标获得注册。”因此,商标法宜扩大商标的构成范围甚至不作结构上的限制,只要能显著体现区别功能即可。我国首次修改后的《商标法》增加了集体商标和证明商标条款,但规定得过于原则操作起来比较困难,为保护和发展我国名优产品,发展规模效益,创立商标信誉,提高竞争能力,商标法对此有必要作系统规定。我国已于1985年3月19日正式成为《保护工业产权巴黎公约》(以下简称《巴黎公约》)成员国。依《巴黎公约》的规定,成员国有义务保护驰名商标。《Trips协议》第16条规定了三方面的内容:《巴黎公约》的特殊保护延及驰名的服务商标;保护范围扩大到禁止在不相类似商品或服务上使用与驰名商标相同或近似的标记;确认某商标是否驰名,应顾及有关公众对其熟知程度等内容。我国虽于1996年8月14日由国家工商局颁布了《驰名商标认定和管理暂行规定》,对驰名商标的认定、保护、管理作了规定,但较为笼统。为此,商标法应对驰名商标的概念、范围、认定条件、认定机构、特殊法律保护等作较详细的规定。

二、关于知识产权的权利内容和权利取得

我国的《著作权法》第10条采用列举式立法例规定了著作权人依法享有的著作人身权和著作财产权,可谓内容丰富多样,但仍存在以下问题:其一,著作权法规定了电影电视作品的权利归属,但影视作品的最重要使用方式—放映权并未规定在作品的使用方式中,致使电影作品的感觉黑人都特别团结


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