查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《人民司法》
采取得力措施深化审判方式改革
【作者】 吴振汉【作者单位】 湖南省高级人民法院
【期刊年份】 1998年【期号】 12
【页码】 7
【全文】法宝引证码CLI.A.1260374    
  
  审判方式改革经过几年的实践,已进入一个关键时期,有的同志称为到了“十字路口”。广大审判人员对改革的重要性和必要性已经形成共识,改革初期那种“要不要改革”、“为什么要进行改革”的问题已经得到解决。刑事、民事、经济、行政等各项审判方式都进行了一些有益的改革尝试,并积累了一定的经验。现在的问题,一是部分法院领导和干警对深化审判方式改革究竟包括哪些方面的内容、深入到什么程度把握不准;对深化审判方式改革的有利条件和存在的困难认识不足,存在等待观望的思想;对放权认识不一,有的要求放权,有的领导怕放权后失控、出乱子,有的审判人员怕放权后办错了案要承担责任。二是一些法院对待审判方式改革是“讲起来重要,做起来次要”,注重安排部署,忽视措施落实,力度不大,工作停滞不前,有的甚至“穿新鞋、走老路”。因此,我们必须深刻认识到:进行审判方式改革,不断探索总结出一套具有中国特色的社会主义审判方式,确保司法公正高效,是人民法院认真贯彻党的十五大精神,充分发挥各项审判职能,实施依法治国方略,加强社会主义法制建设的一项重要任务;改革审判方式,增强办案的公开性和透明度,并通过公开审判接受群众监督,实现司法公正,是解决当前法院队伍中存在的群众反映强烈的突出问题,促进法院队伍建设,防止司法腐败的有效途径;进行审判方式改革,尽量节省诉讼的人力、物力和时间投入,使审判运行到高效状态,是解决新时期人民法院审判力量与任务不相适应的突出矛盾,开创法院审判工作新局面的重要措施。明确在新的历史条件下,审判方式改革不仅仅是一个理论问题,更重要的是一个实践问题,从而采取得力措施,将改革不断推向前进。
  结合湖南省法院审判方式改革的实际,笔者认为,必须在坚持公开审判的基础上,突出“强化庭审功能、强化合议庭职责、提高裁判文书质量”三个重点。
  强化庭审功能,是审判方式改革的核心。刑事审判方面,要依法确立控、辩、审职责分明的庭审方式。一是庭前只进行程序性审查,凡是不具备法定开庭条件的,一律不能开庭审理。对案件事实,必须通过开庭审理才能认定。二是审判人员在庭审中应当始终处于裁判者的地位,发挥主导作用。民事经济审判方面,要逐步做到公开举证、公开质证、公开辩论、公开认证、公开宣判;认真落实最高法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》,做好开庭前应当做好的8个方面的准备工作;归纳案件争议焦点,指导、引导当事人围绕争议焦点有针对性地举证;抓住当庭质证的重点,围绕证据的真实性、合法性、关联性,引导当事人对案件主要事实、矛盾证据、争议焦点进行质证;根据案件的具体情况进行公开认定,增强庭审的公开性和透明度。行政审判方面,要体现对具体行政行为的合法性审查原则,突出行政诉讼中被告负举证责任的特点,强化被告的举证责任。
  强化合议庭和独任审判员职责。要改革每个案件都层层审批的做法,适当扩大合议庭和独任审判员的权力,逐步做到除重大、疑难、复杂案件由审判委员会讨论决定外,其他案件均由合议庭独立裁判;认真执行最高法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》,用制度来保证合议庭和独任审判员能够依法正确行使审判权。
  提高裁判文书质量。要做到整个诉讼活动在裁判文书中都能得到充分反映。具体说:一是要具体、完整叙述控辩双方、诉辩双方的意见,写明当事人的诉请理由、答辩意见及争议焦点。二是要强化认证内容,列出定案的证据,并对证据的真实性、合法性、关联性和证明效力进行分析。三是要加大法院定案理由

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.1260374      关注法宝动态:  

法宝联想
【作者其他文献】

热门视频更多