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【期刊名称】 《法学杂志》
关于停尸闹事犯罪立法构思
【作者】 周安廷【分类】 其他
【期刊年份】 1993年【期号】 5
【页码】 30
【全文】法宝引证码CLI.A.17454    
  1990年6月,最高人民检察院在《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身自由和渎职案件的标准规定》中明确:非法强行侵入他人住宅、停尸闹事严重影响他人正常生活的,以非法侵入他人住宅立案,检察机关依照这个规定,受理此案。
  据有百万人口的某县调查,1992年检察机关受理各类停尸闹事案件18件,较1990年、1991年分别上升50%和80%,其发展规模、影响程度均较过去急剧上升,并有愈来愈扩展的趋势。其特点表现为:
  1.停尸闹事案件面广量大,突发性强。一般停尸闹事案件大多发生在广大农村,范围大,覆盖面户,突发性强,事态扩大迅速,致使难以收拾。
  2.停尸闹事造成的影响坏、损失大。停尸闹事一般均要波及相邻村庄,双方亲友,辐射性强,影响大,一些人不分青红皂白,用非正常死亡尸体,借追究他人责任为借口,实施打砸抢行为,用死人压活人、通活人、敲诈活人。
  3.停尸闹事发案多,查处少,致使竞相效仿。根据调查,某县1992年检察机关在受理停尸闹事案件18件中。立案查处的只有1件,其他均作中间处理。打击不力,起不到法律的震慑作用。
  4.案件受理界限不清,处理效果不理想。停尸闹事案件的管辖界限缺乏法律的明确规定,因而存在公安、检察相互推诿、扯皮的现象。
  停尸闹事为何如此猖獗,究其原因主要是出于报复心理,为死者争气正名。停尸闹事是旧社会遗留下来的污秽恶习,称为“闹丧”。这种行为,从表面上看是有主有从。实际上是以报复或者陷害他人为目的的群体行为:究其起因。多是由于民间纠纷引起_有的是家庭矛盾引起,有的是医疗事故引起,特别是农时架中的季节,为争时、争地、争水、争电、争机械等等发生的纠纷,不能得到及时的司法调解,引起当事人一方自杀身亡,以欲加其罪的罪名,亲、朋起哄,形成闹得凶就是“有理”,参加闹事人数愈多就愈说明是事实。谁制止就围攻谁,造成不可收拾的场面。
  停尸闹事案件的性质、明为侵犯他人住它,其目的是以报复、敲诈他人为实质,侵害对象往往涉及多个家庭、多个人,在侵害过程中,对被害户的人身伤害、财产毁坏、农作物的破坏、抢走钱物,甚至拆毁居屋以至停尸体的污染等等,都严重地危害了社会的安定根据这一性质,笔者认为由公安机关管辖比较适宜,公安机关可以在矛盾发起以至激化的过程中通过民调、治保、派出所等基层职能组织。及时制止、教育、疏导和调解可达到钝化矛盾,避免酿成非正常死亡以至停尸闹事案件的发生。再则,公安机关具备处理此类民间纠纷引起案件的条件,不仅具有稠密的职能组织网络。随时可以介入平息事态,而且符合法定程序,具备法律规定的行政拘留、刑事拘留、临时传唤和治安处罚等强制措施,可以控制矛盾激化的事态,即使发展到严重危害社会构成犯罪,按照

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