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【期刊名称】 《法学杂志》
法律工作要准确地为经济建设服务
【作者】 欧阳涛【作者单位】 中国社科院法学所研究员
【分类】 法理学【期刊年份】 1993年
【期号】 2【页码】 2
【全文】法宝引证码CLI.A.17422    
  江泽民同志在党的十四大报告中指出:“我们要在九十年代把有中国特色的社会主义的伟大事业推向前进,最根本的是坚持党的基本路线,加快改革开放,集中精力把经济建设搞上去。同时,要围绕经济建设这个中心,加强社会主义民主法制的精神文明建设,促进社会全面进步”。作为阶级社会中一定经济基础上的上层建筑组成部分的法律,是社会经济基础的反映,同时又积极地为经济基础服务。
  我国的法律是建立在社会主义生产资料公有制基础上的上层建筑的一部分,必须积极地为保护和发展社会主义经济基础服务,为保障和促进经济建设与改革开放服务。
  法律服从和服务于经济建设和改革开放,迅速发展经济,强国富民,是全党、全国人民的根本利益所在,是社会主义事业在现阶段的集注点。八十年代以来,我们国家在改革开放步步深入的同时,大力加强社会主义法制建设,以宪法为核心的法律体系初具规模,国家的政治、经济和社会生活各个方面,都已基本上纳入依法管理的轨道。但是,为了加快改革开放,推动经济发展和社会全面进步,党的十四大确立了建设社会主义市场经济体系,同时指出要“高度重视法制建设”。历史的经验告诉我们,没有法制建设就没有社会主义,就没有社会主义现代化,就不能保障改革开放和经济建设的顺利进行。
  怎样才能使法律工作准确地为经济建设服务呢?我们认为,必须做好和正确认识及解决以下几个方面的问题:
  第一,加强立法工作,建立社会主义市场经济法律体系。社会主义市场经济是一种分权决策的经济。要建立和发展社会主义市场经济,一切经济活动都必须在法律规定的范围内运行。当前最为重要的是应该制订和完善以下法律:(1)公司法。公司是市场经济中基本的市场主体,如果不制订这项法律,市场经济就很难健康地发展;(2)公平竞争法。竞争是市场经济最基本的要素,没有竞争就没有市场经济。制订这项法律,以保护公平竞争,制止不正当竞争,为企业制造公平竞争的外部环境,使优质产品占领市场,而不为假冒伪劣产品提供存在的市场。这就是说,竞争的过程,就是优胜劣汰的过程,(3)消费者权益保障法。在该项法律中要明确规定,生产、经销假冒伪劣产品者,对消费者造成的损害要负赔偿责任,以维护消费者的合法权益;(4)票据法、证券交易法、担保抵押法等,也应尽快制订;(5)为健全宏观调控机制,应制订预算法、银行法、国有资产管理法、计划法、投资法和外贸法等。这些法律,既是建立社会主义市场经济体制的迫切要求,又是维护市场正常秩序的行为准则。有了这一系列法律,市场经济就能健康地发展,经济建设的速度就能加快。
  第二,对生产、经销假冒伪劣产品的不法分子,必须依法追究责任。凡是生产、经销假冒伪劣产品,给国家、集体和消费者造成严重损害的,一定要根据《商标法》、《民法通则》、《工业产品质量责任条例》的规定,产品的生产、销售企业对产品的购买、使用者,负有按期修复、更换合格品、退还货款等包修、包换、包退责任,造成经济损失,还应负责赔偿实际经济损失。可是当前对一些生产、经销假冒伪劣产品的企业或个人,只是给予侵权、罚款、销毁等处罚,致使假冒伪劣产品屡禁不止,愈演愈烈。我们认为,对于生产、经销假冒伪劣产品而给他人造成损失的,除依法追究行政责任外,还必须承担相应的民事责任。特别是由于生产、经销假冒伪劣产品而给他人造成严重损失或造成人身伤亡的,就必须依法追究其刑事责任。只有这样,才能维护国家、集体和消费者的利益,才能保护市场经济的发展,保障改革开放和经济建设的顺利进行。
  第三,必须正确认识改革开放与打击夫妻本是同林鸟

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