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【期刊名称】 《国外法学》
国际法在美国军事学院的地位
【作者】 (美)威廉H·威特 (程鹏摘译)【分类】 其他
【期刊年份】 1979年【期号】 5
【页码】 69
【全文】法宝引证码CLI.A.174744    
  美国的军事学院,是对那些被定为美国未来的领导者和政策制订者的军事和文职官员进行高级阶段军事教育的。在这个军事学院,如何最有效地进行国际法教学的问题,在过去十年中曾定期地得到考虑。作者在美国国立军事学院负责国际法教学工作已有七年,现就国际法教学的重要性、作用和组织作一些评论。
  军事学院毕业的军事和文职官员在制订美国国家安全政策方面,发挥重要的作用,对他们进行国际法教育的重要性也正在于此。
  概括地说,从二次世界大战结束到七十年代初能源危机爆发和越南战争结束这段时期,美国在制订国家安全政策方面的显著特点,是广泛自由放手地直接运用美国的政治、经济和军事力量。高级军事教育的侧重点放在哪里,自然也受到这种情况的影响。近来来,随着世界形势的变化,产生了新的情况,对国际法和国际组织的考虑有了较高的地位。现在,世界的资源日盆匮乏,各国争夺原料的竞争更趋激烈。美国国家安全计划人员的抉择所受到的限制越来越多,他们越来越需要注意各国的相互作用对于力量范围的影响。美国所面临的形势要求美国的政策对国际法和国际社会行动加以支持。为此,使美国的高级文职和军事官员提高在任何情况下对国际法考虑的自觉性,这在对这些官员的训练中,应当居于更优先的地位。
  在军事学院,国际法教师担负的责任,就在于揭示国际法和国家安全政策之间的内在联系,使学员们明确地认识到,学习国际法对其毕业后所从事的丁作,不仅直接有关而且必不可少。为了达到这个目的,就需要对教学内容作必要的选择和精心的安排。方针是即达到对国际法的渊源和作用的广泛的概念理解,又了解其直接的政策实际运用。美国国立军事学院的做法是:突出基本问题,对这些问题充分广泛和深刻地进行探讨,以阐明国际法的基本概念,并说明其背景。采取的教学方法是;以问题为中心,在探讨问题中阐明法律原则。目的是说明国际法作为国际关系中的一种过程所起的作用——弄清国际法是怎么说的,为什么这么说,怎么做的,怎样随着国际环境的变化而改变的。这种方法是通过杰出的教师和实际工作者(包括在政府任职的一些实际工作者)作为讲授者和讨论课的指导者参与放学计划而实现的。
  整个教学是在三种不同的范围进行的:第一种是“核心”课程或者基础课程,这是一百六十名学员全体参加的;第二种是选修课程,对象大约为二十到二十五名学员;第三种是国际法专题研究及写作课程,参加者有三至五人。
  在基础课程的国际法方面是有所压缩的,这是由于考虑到国际法的放学计划,必须纳入以国家军事战略的主要因素为重点的、为国家安全政策的制订而进行的一套广泛的研究课题。在这一范围内,基础课程包含丁在对未来的政策计划人员很重要的三个领域,也就是战争法、海洋法和联合国及有关国际组织所发展起来的法。
  学年的前一段,考察一下国际法的性质和渊源,并研究国际法对美国政策发展所起的作用——既是一种约束力量,义是一种可予利用的潜在财富。这种背景是国际环境教学的一部分,并用战争法作为例证,包括反映往联合国宪章中的战争权,也包括对军事行动的限制。接着进行的讨论课,使学员有同这个领域的权威人士交换意见的机会。这种讨论课,对人道主义战争法(包括一九七四年至一九七七年起草的附加于一九四九年日内瓦各公约的议定书)的某些关键问题展开研究。
  海洋法是作为围绕美国国家安全政策计划人员所面临的资源紧张情况的一系列全球性问题之一来进行教学的。教学中追溯海洋法的发展史及其背景,并对联合国第三次海洋法会议协商和讨论的现况作简明扼要的介绍。
  联合国及其它国际组织的作用,在研究国际环境时来讲。一些重火的现实问题,例如南部非洲各项问题,其解

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