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【期刊名称】 《中国法律》
改革、开放、创新、打造国际化仲裁服务品牌
【副标题】 贸仲改革开放30年的成就
【英文标题】 Reform,Opening Up,and Innovation to Develop Influential Brands of International Arbitration Service
【作者】 于健龙【作者单位】 中国国际经济贸易仲裁委员会
【分类】 仲裁【期刊年份】 2008年
【期号】 5【页码】 9
【全文】法宝引证码CLI.A.1140813    
  
  中国改革开放三十年谱写了中国经济社会发展的崭新篇章,成就举世瞩目。伴随着中国经济的腾飞,中国涉外仲裁事业迎来了绚斓的春天,并迅速得到发展。中国国际经济贸易仲裁委员会(简称贸仲)是以仲裁的方式,独立、公正地解决契约性或非契约性经济贸易等争议的常设商事仲裁机构,设立于1956年4月,当时名称为对外贸易仲裁委员会,是新中国成立后最早设立的国际商事仲裁机构。50多年来,贸仲经过几代仲裁人的艰苦创业,在探索商事仲裁发展的道路上积累了丰富经验。特别是中国实行对外开放政策之后,中国涉外仲裁焕发了生机和活力。贸仲紧紧抓住这一历史机遇,积极迎接挑战,改革创新,锐意进取,不断吸收和借鉴国际仲裁的先进经验,坚持与国际惯例相接轨,坚持独立公正和高效,其仲裁的公信力得到了中外当事人的普遍认可,在国际仲裁界和经贸界赢得了较高声誉,形成了具有国际影响力的仲裁服务品牌。
  一、仲裁案件持续快速增长
  1978年,中国实行改革开放政策以后,对外贸易和外商投资等各种经贸往来迅猛发展,商事争议案件也随之不断上升。由于仲裁具有诉讼等其他争议解决方式所无法比拟的优势,比如当事人意思自治、专家裁判、独立公正、保守商业秘密、一裁终局和在境外广泛的执行效力等特点,更重要的是仲裁作为国际商事争议解决的方式已经成为国际流行的通行做法,并受到各国商人的普遍认可和尊重,因此,中外双方在签订对外贸易合同时往往将仲裁作为解决双方争议的首选,以达到公正高效、有效执行等目的。为了满足中外双方当事人的需要,促进中国对外贸易的发展,改善中国的投资环境,贸仲在自身实践的基础上,不断完善和创新,在世界经济发展大环境的熏陶和推动下脱颖而出,仲裁案件持续快速增长。统计表明,1978年至1988年的十年间,贸仲受案数量约410件,1989年至1999年的十年间,贸仲受案数量上升至5,917件,比上一个10年翻了14.4倍。在1995年中国《仲裁法》实施前,中国所有的涉外仲裁案件均由贸仲受理。《仲裁法》颁布后,国内95%以上涉外仲裁案件的当事人仍提交贸仲审理并裁决。1995年,贸仲受理的涉外仲裁案件创造了有史以来的最高记录,达到902件。受案数量迅速跃居世界其他仲裁机构之首,连续多年保持世界第一,并在中国和世界其他仲裁机构中始终稳居重要位置。
  在仲裁业务快速增长的同时,贸仲也面临着严峻的挑战。由于国内各地纷纷设立仲裁机构和国外仲裁机构加强其在亚洲地区竞争等因素的影响,贸仲的受案数量自1996年以后有所下降,但案件所涉争议金额持续稳定增长,2005年达到人民币120亿元,创造了历史最高。同时案件数量自2005年开始逐年上升,2007年达到1118件,2008年截止到7月份受案数量已达653件,同期涉案标的达人民币129亿元,其中北京总会的涉案标的额比上一年同期增幅达261%,并突破以往全年的涉案标的额,位居历年榜首。
  自改革开放之后,国民经济呈现多样化发展的态势,经济的多样性反映在贸仲受理的案件种类上日益复杂化。以2008年受理的案件为例,除传统的一般货物买卖、合资合作、三来一补等争议外,争议类型还包括股权转让、房屋出售与租赁、建筑装修工程、承包工程、房地产开发建设、委托合同、特许经营、保险合同、担保、商标许可、资产并购等多种。从国内和涉外案件受理的性质上看,1998年5月10日实行的贸仲仲裁规则将受案范围由涉外案件扩大到包括一定范围的国内案件,即外商投资企业相互之间以及外商投资企业与中国其他法人、自然人及/或经济组织之问的争议o 2000年10月1日起实行的贸仲仲裁规则将受案范围扩大到一切涉外和国内案件。从此,贸仲受理的国内争议稳步增长,除2006年与前一年相比基本持平之外,每年均以30%~40%的速度递增。从2005年起,国内案件数量首次超过涉外案件达552件,涉外案件达427件,2006年、2007年仍保持这一发展趋势。但在国内案件中,具有一定外资因素的案件仍然占有很大比重。
  中国实行的改革开放政策,促进了外商投资和对外贸易的发展,贸仲进入了最繁荣的发展阶段,被世界誉为最繁忙的国际仲裁机构之一。
  二、当事人意思自治明显增强
  在仲裁中当事人享有高度的意思自治,当事人意思自治构成了国际商事仲裁的核心内容,是仲裁的基本原则,也是仲裁赖已存在的基石。贸仲仲裁遵循国际惯例,将当事人意思自治原则贯彻在仲裁程序之中。贸仲现行仲裁规则及其实践充分体现了这一原则,主要表现在:
  (一)尊重当事人选择仲裁员的权利
  当事人选择仲裁员审理案件是当事人公平公正地参与仲裁程序的一项重要内容。贸仲仲裁规则规定当事人有权根据自己的意愿在《仲裁员名册》中选择仲裁员,可以共同选定或推荐首席仲裁员的人选,并允许双方在仲裁员名册之外协商选定仲裁员,在现有法律的框架下最大限度地赋予了当事人选择仲裁员的权利。北大法宝,版权所有
  (二)当事人可以选择解决争议所适用的法律
  允许当事人选择适用法律是国际商事仲裁的魅力所在。不同国家的法律赋予当事人的权利义务不尽相同,当事人根据实际情况选择适用特定国家的法律可以最大限度地保护自身的合法权益,使纠纷得到顺利解决。中国法律允许当事人根据国际惯例并在中国法律的框架下选择适用涉外商事争议所适用的法律。从贸仲受理的涉外仲裁案件看,普遍存在着当事人选择适用法律的问题,当事人无论在合同中约定适用的法律抑或是在仲裁过程中达成的一致意见都将得到仲裁庭的尊重。在当事人无法协商选择适用法律的情况下,仲裁庭根据国际私法适用法律最密切联系原则确定解决争议所适用的法律,这一做法是贸仲仲裁越来越与国际惯例接轨的结果。
  (三)当事人可以选择仲裁地点和开庭地点
  国际商事仲裁允许当事人选择仲裁机构所在地之外的某一地点为仲裁地点,贸仲仲裁规则也吸收了这一国际惯常做法。贸仲仲裁规则规定:「双方当事人书面约定仲裁地的,从其约定;对仲裁地未作约定,仲裁机构所在地为仲裁地;仲裁裁决视为仲裁地作出」。仲裁地意味着裁决国籍的所在地,与当事人适用法律和裁决的执行效力等密切相关,允许当事人选择仲裁地也充分体现了国际商事仲裁的意思自治原则,有别于诉讼。这样的规定也是贸仲开放的、国际化仲裁的具体体现。
  贸仲仲裁规则允许当事人选择仲裁机构所在地之外的地点作为开庭地点,既方便了当事人仲裁,也体现了仲裁比诉讼更加灵活的特点。
  (四)当事人可以选择仲裁规则
  贸仲仲裁规则赋予了当事人选择适用其他仲裁规则的权利。在实践中,当事人选择适用其他仲裁规则的情况也时有发生。比如,贸仲依照当事人的约定,受理了适用联合国国际贸易法委员会仲裁规则(UNCITRALArbitration Rules)的案件。在受理该案时,贸仲首先要审查双方约定的仲裁机构,在明确双方约定由贸仲仲裁的前提下,对当事人约定适用的仲裁规则是否具有可实行性进行审查。贸仲作出受理决定后,将根据UNCITRAL仲裁规则的规定,履行指定仲裁员、收取仲裁费用等职能,并对案件仲裁程序进行管理。贸仲的这一做法为中外当事人选择程序规则提供了更大的空间,增强了贸仲的吸引力。
  三、仲裁的公正性得到广泛认可
  迄今为止,贸仲已经审理并裁决各类争议案件13,000多件,依据联合国《承认及执行外国仲裁裁决公约》已在美国、英国、加拿大、德国、日本等20多个国家得到承认和执行,在香港执行成功率非常高,在台湾也有成功执行的案例。从裁决被撤销的情况上看,根据北京市第二中级人民法院反映的数据,自2004年至2007年,贸仲作出的裁决被该法院撤销或重裁的案件不到

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