查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《政治与法律》
论案件单位原则
【英文标题】 On Principle of Units in Case Investigation
【作者】 万毅【作者单位】 上海交通大学法学院
【分类】 刑事侦察学
【中文关键词】 侦查;案件单位原则;案件;重复侦查;另案侦查
【文章编码】 1005—9512(2008)04—01 13—05【文献标识码】 A
【期刊年份】 2008年【期号】 4
【页码】 113
【摘要】

所谓案件单位原则,是指侦查行为的实施必须以案件为单位和单元展开,对同一案件禁止重复侦查、禁止另案侦查。案件单位原则具有限定侦查行为指向的对象,防止侦查权随意扩张、保障公民基本人权的功能,它对于推动我国侦查程序改革和侦查程序法治建设具有重要意义。虽然刑事诉讼法对此原则没有予以明文规定,但在实践中仍应得到遵照执行。

【全文】法宝引证码CLI.A.1103304    
  一、案件单位原则的双重内涵和要求
  所谓案件单位原则,是指侦查行为的实施必须以案件为单位和单元展开,对同一案件禁止重复侦查、禁止另案侦查。那么,又何谓以案件为单位展开侦查呢?这是要求侦查行为的实施必须以案件为单位和单元进行,包括:其一,不得针对同一嫌疑人的同一犯罪嫌疑事实重复展开侦查,即禁止重复侦查;其二,不得将本案之侦查行为溯及他案,即禁止另案侦查。
  (一)禁止重复侦查原则
  所谓禁止重复侦查原则,主要是以“一事不再理”原则为基础而发展开起来的,因为根据一事不再理原则,禁止对被告人的同一犯罪行为重复追诉,一旦判决确定后,不得就已经判决的同—个案件再行追诉。禁止重复侦查原则具体又涵括了禁止重复启动侦查程序和禁止重复适用强制措施等内容。
  1、禁止侦查程序重复启动。根据禁止重复侦查原则的要求,侦查机关一旦在侦查过程中发现犯罪嫌疑人的同一犯罪事实已经受到刑事追诉的,那么就不应当再次启动侦查程序重复追究犯罪嫌疑人的刑事责任,而应当终止侦查、撤销案件,释放在押嫌疑人。问题在于,如何认定犯罪嫌疑人的同一犯罪行为是否已受过刑事追究呢?即如何认定是否属于同一案件呢?从法理上分析,既然如前所述,刑事案件是由人的要素(即犯罪嫌疑人)和物的要素(即涉嫌事实)两部分所构成。那么,所谓同一案件,指的就是犯罪嫌疑人与涉嫌的犯罪事实均完全相同的案件,即同一嫌疑人的同一涉嫌事实;犯罪事实相同但嫌疑人不同,或者嫌疑人相同但犯罪事实不同的案件均非同一案件,无法适用禁止侦查程序重复启动的原则。具体而言,有以下两种情形。
  其一,犯罪嫌疑人同一。原则上,禁止侦查程序重复启动的效力只及于同一犯罪嫌疑人,因此,在替身犯的情形下,禁止重复侦查的效力并不及于真正的罪犯。例如甲犯罪后,找到乙为其顶罪,乙随即受到刑事追究,但这并不对甲产生禁止重复追诉的效力,侦查机关在发现真相后,仍然可以对甲再次立案侦查;再如,在数人共犯一罪的情况下,如甲、乙、丙三人共犯抢劫罪,甲潜逃,公诉机关只能就乙、丙二人提起公诉,在法院作出判决后,即不能再对乙、丙就该罪名再次立案侦查,但如果此时甲被抓获,则仍可对其进行立案侦查,进而举行审判,因为犯罪嫌疑人并不同一,禁止侦查程序重复启动的效力并不及于嫌疑人甲。
  其二,涉嫌事实同一。原则上,禁止侦查程序重复启动的效力只及于同一犯罪嫌疑人已经受到刑事追究的同一犯罪事实,而不及于该犯罪嫌疑人未经追究的其它犯罪事实。应当注意的是,关于禁止重复侦查原则的效力是否溯及同一犯罪事实的法律评价的问题,即,是否禁止对同一犯罪事实以不同的罪名重复侦查?例如检察机关起诉指控甲犯贪污罪,法院作出无罪判决后,侦查机关能否就同一事实又以另外的罪名如挪用公款罪再次立案进行侦查?笔者认为,应当将禁止侦查程序重复启动的效力扩及“罪名”,即禁止侦查机关就同一事实以另外的罪名再次立案侦查。这是因为,一方面,从抽象层面上讲,刑事追诉权赖以存在的国家刑罚权,已经因为此前已经进行的诉讼而耗尽,[1]不管结果如何,在判决生效之后,国家不应再享有追诉的权力,否则即属于国家权力的过度使用;另一方面,就被追诉人的人权保障这一具体目标而言,允许国家反复以不同罪名重复侦查、追诉,对于被追诉人的权利保障也是相当不利和不公的,因为,这意味着被追诉人将永远生活在国家权力的阴影之下而无法解脱。
  2、禁止强制侦查措施重复适用。除了禁止侦查程序重复启动外,禁止重复侦查原则还禁止侦查机关重复适用强制侦查措施。以侦查中最为常用的人身强制措施——逮捕、拘留为例,该原则要求就一个犯罪事实实施逮捕、拘留的,就不能再以同一事实为由再次逮捕、拘留同一犯罪嫌疑人。因为,一旦允许重复逮捕和拘留,就可能导致侦查机关运用这一权力规避侦查羁押期间,通过反复逮捕、羁押的方式变相延长法定的羁押期限、非法羁押嫌疑人。但是,该原则也有例外,即释放嫌疑人以后,情况发生变化的,如发现新的重要证据或者发现有逃跑毁灭罪证迹象、有必要予以逮捕、拘留的,也可以再次逮捕和拘留。

不接我们电话 也不给拒接原因


  (二)禁止另案侦查
  案件单位原则要求侦查行为以案件为单元展开,禁止本案的侦查行为溯及他案,这就是禁止另案侦查原则。禁止另案侦查原则要求逮捕、拘留等强制措施的适用必须以每一个“案件”为单位分别进行,不能以B案为由延长A案的逮捕羁押期间,或以侦查B案为由对因A案被羁押的犯罪嫌疑人指定会见。例如,某人因甲案件被拘留,如果再以另外的乙案件对其拘留时,侦查机关必须持有乙案的拘留证。也就是说,拘留证的效力只限于本案,而不溯及其他案件。但是这项原则也有例外,就是在羁押期间的折算上,另案侦查的羁押期间的效力仍然溯及本案,例如当以甲事实为由拘留,但拘留的目的实际上是为了侦查乙事实,后来经查证甲事实无罪而乙事实有罪,那么因甲事实作出判决以前先行羁押的期间就可以折算入乙事实判处的刑期以内。这主要是根据“有利于被告”这一刑事司法原则而作出的例外性规定。在禁止另案侦查原则中,比较典型的是禁止另案逮捕、拘留和禁止另案搜查、扣押,下面以此为例详加分析。
  1、禁止另案逮捕、拘留。“另案逮捕”有广义、狭义之分。狭义上的另案逮捕是指,侦查机关以调查主案为目的,对既无理由也无必要逮捕的其他轻微案件实施逮捕。所谓广义上的另案逮捕,是指侦查机关本来是想侦查某一案件,但是由于该案件并不具备逮捕要件(通常情况是证据不足),为了利用逮捕进行讯问而只能以具备逮捕要件的另一案件为由进行逮捕。其典型做法是对于重大主案(A罪)没有足够证据逮捕时,估计犯罪嫌疑人为A罪犯人,便以轻微的其他案件(B罪)对其逮捕,在此期间获其A罪的自白,再以A罪逮捕犯罪嫌疑人。广义上的另案逮捕,从表面上看是合法的(B罪本身也符合法定逮捕条件),但是由于侦查机关的真实目的其实为了对讯问另一案件(A罪其实并不够逮捕条件),因此其实质上可能是违法的。对于这种行为的合法性,理论界产生了分歧,形成了“另案基准说”与“本案基准说”两种观点。“另案基准说”从逮捕的时点考察,认为只要B罪具备逮捕的理由与必要,即使是为调查A罪,以B罪为理由逮捕也合法,因为只要在逮捕当时判断逮捕是否合法,而讯问内容与逮捕是否合法并无直接关系。因此,应当承认这种另案逮捕的合法性。而“本案基准说”则主张从讯问的时点判断逮捕是否合法,因为逮捕的真正目的是为了讯问A罪,据此,以B罪逮捕后讯问A罪时,A罪并不具备逮捕的要件,因此这种另案逮捕是违法的。从维护犯罪嫌疑人人权、防止侦查机关规避法律(规避逮捕要件)、违法侦查的角度出发,“本案基准说”显然更为妥当。不过,“本案基准说”的目的是为了防止出现不当侦查,因此,如果在不会出现不当侦查的情况下,也允许对该逮捕、拘留以外的罪行(即所谓“余罪”)进行讯问。但是,这里仍然有个限制性条件,即所谓‘余罪”的范围必须是与本罪有“密切联系”、余罪与本罪是同一种罪的;余罪比本罪轻微的等等;同时,还应把握一个总体性原则,即不得为了讯问余罪,而不适当地拖延对本罪的处理,否则也属不当侦查。
  2、禁止另案搜查、扣押。从案件单位原则出发,搜查、扣押也应当以案件为单位进行。以扣押为例,为防止有权机关滥用扣押权、随意扩大扣押范围,各国均规定扣押的对象范围仅限于搜查证或扣押证上所记载的物品。例如在美国,宪法第四修正案要求详细描述拟扣留的物品,泛泛地搜查和扣押是法律所不允许的。
  然而,实践中经常要面对的一个问题是,如果侦查人员在搜查甲案证据时,发现了乙案之证据时,能否扣押,这即是所谓另案扣押的合法性问题。对于侦查机关是否有权查获在搜查证中没有被指定的证据,尤其是在搜查过程中意外发现其他罪行证据时该如何处置?对此,各国规定略有不同但又有共性,即另案扣押的合法性取决于一个大前提:另案扣押的物品必须是“偶然”域“意外”发现的结果。这方面的最典型是美国联邦最高法院所创立的“一目了然”规则。所谓“一目了然”是指警察进入合法场所时,如发现视野(office、sight)内的物品是扣押对象,可以无令状搜查、扣押。据此,另案扣押,以被扣押物品处于警方“一目了然”状态下为限。[2]当然,如果另案扣押是侦查机关“声东击西”、刻意计划的侦查谋略,原本申请扣押不过是“项庄舞剑、意在沛公”,那么,无论如何不能视其为合法,因为这时侦查机关实际上是在规避司法审查,规避法律对公民基本权利的保护。另外,所谓‘搭便车式”的另案扣押同样也是违法的,例如警方以盗窃罪为案由申请到搜查证,执行时,负责缉毒的警察也利用这一机会进行了搜查,因为该嫌疑人长期以来有吸毒史,缉毒警察欲利用这一搜查机会,看有没有可能发

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1103304      关注法宝动态:  

法宝联想
【相似文献】
【作者其他文献】

热门视频更多