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【期刊名称】 《法学杂志》
对劳动争议发展趋势的分析
【作者】 关怀【分类】 劳动争议和劳动监督
【期刊年份】 1994年【期号】 3
【页码】 31
【全文】法宝引证码CLI.A.17637    
  党的第十四次代表大会决定在我国实现社会主义市场经济。在市场经济下,我国的劳动关系发生了一系列变化。本文就市场经济下劳动争议的发展趋势进行一些分析和估计,可以获得以下的认识:
  第一,劳动争议的数量将逐步增加。由于劳动关系有了新的变化是劳动争议增多的根本原因。另一重要原因则是广大职工的民主与法制意识的增强。随着《企业劳动争议处理条例》的颁布、贯彻实施,职工利用法律武器维护合法权益的意识有了较大的提高,过去有些职工在其合法权益受到侵犯之时,往往处于忍气吞声的状态,现在则增强了法律观念,他们要通过劳动争议寻找“公道”和“说法”。据统计,1991年与1987年相比,劳动报酬方面的争议上升了4倍多;职工待业保险争议上升了两倍多;因履行劳动合同而发生的争议亦有明显的增多。随着经济体制改革的深入发展,劳动争议的发展趋势是只能增加而不会减少。
  第二,外商投资企业与私营企业中的劳动争议比国有企业和集体所有企业的劳动争议会有更大幅度的增加。随着改革开放的深入发展,外商投资企业和私营企业的数额都在不断增加,其职工也越来越多,而外商和资方基于追求更多利润的目的,对职工采取恶劣的手段进行榨取血汗、恶化劳动条件、忽视劳动保护和安全、任意加班加点延长工作时间的行为越来越严重了,这些引起了外商投资企业和私营企业中职工的不满,从而引发了劳动争议的增加。据统计,这些企业的劳动争议1992年是1987年的8.4倍,正说明了这种趋势。
  第三,集体劳动争议将会逐步增多。在企业中因为侵犯了企业全体职工的利益或部分职工的利益激发这些职工联合起来为维护共同利益而申诉的劳动争议案件,随着改革的深入发展已有明显增加的趋势,据统计,这类争议1992年是1987年的6倍多。
  对于健全与完善劳动争议处理工作所涉及的问题很多,我认为应当牢牢掌握以下的一些关键:
  其一、充分认识《企业劳动争议处理条例》颁布实施的意义。国务院于1993年7月6日颁布的这一新的劳动争议处理条例,适应了市场经济协调劳动关系的要求。它把劳动争议处理的法律制度扩大到了各类企业以及国家机关、事业单位、社会团体之内;把因工资、社会保险、生活福利、劳动保护、职业培训等争议纳入了受案范围之中,适应了市场经济下劳动关系日趋复杂化的趋势。条例还对调解、仲裁、法院审理做出了一系列新的规定,使我国劳动争议法律制度更完善了起来。从程序法的角度保障了劳动争议当事人参加争议的平等权利。这一条例的实施,使当事人双方均有权依照

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