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【期刊名称】 《法学杂志》
处理农田灌溉纠纷的对策
【作者】 张兴无陈大银【分类】 物权
【期刊年份】 1994年【期号】 3
【页码】 32
【全文】法宝引证码CLI.A.17633    
  最近,我们就威宁地区农村常常遇到的农田灌溉中发生的纠纷问题进行了调查分析,本文仅就这方面的主要问题,发生问题的主要原因,以及对策报告如下:
  一、农田灌溉纠纷的特点:(1)抢水手段在升级。以阳新至武昌的阳武干渠贺胜桥镇双塘村境内的熊友分水闸为例,前几年,要水的农民总是去阳武干渠管理站请求开或关闸;后来,千方百计去偷闸门专用升降摇把;近两年,干脆带工具去把闸门上螺丝等零件卸下来,并收藏起来,闸门要升不得升,要降不得降。(2)普遍带有聚众性。多数是男女老少齐上阵,发生的纠纷有的是几个村,甚至有的是两个或几个乡镇。为了守住闸门,常常是跟对方比人多,拚势力,人少的势单力薄,不敢轻举妄动。(3)夜间发生比较多。由于一些农户白天要干其它农活,加上白天不好偷水,趁夜晚去扒缺口、开(关)闸门,给调查取证和调处增加了一定的难度。(4)是非曲直难分。在灌溉期间,有的乡村干部表面遵守灌溉纪律,坚持原则,顾全大局,按上级指示办事,实际上作幕后指挥,很少露面,使上级来调处的找不到领头的。从现象看都是要水,都是为了增产,从大原则上讲,并不是坏事,只不过是为了放水时间的先后,水量的大小及灌溉时数的多少而已。
  二、产生上述问题的主客观原因。目前,广大农村都有本地成龙配套和不配套的灌溉渠系。虽然有些渠系建设得比较合理,但客观上还存在一些弊端。(1)灌溉区域与行政区域不重合,容易引起区域性纠纷,甚至聚众性械斗。(2)渠系分布与作物分布不一致,不仅会引发一些难以调解的纠纷,还会造成水资源的严重浪费,影响其他作物的产量。(3)维修地段与受益状况不对应,有些行政区域内地段少的灌溉面积反而大,地段多的灌溉面积反而小。(4)设计方案与承受能力不相称,既影响灌溉速度,又影响灌溉面积。(5)主体工程与附属工程不配套,是造成渠系不能充分发挥效益的重要因素。不能充分发挥效益。阳武干渠渠系在我市范围内,虽说有许多配套工程,但还是存在着许多不配套或配套

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中小学减的负已经加到家长身上了



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