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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
综述
【作者】 崔红星【分类】 法律信息
【期刊年份】 2000年【期号】 1
【页码】 114
【全文】法宝引证码CLI.A.198877    
  一、深入开展“严打”斗争和重点整治
  为了遏制刑事犯罪上升的势头,全国各地公安机关开展了打击盗抢机动车犯罪、“收枪治爆”、追捕逃犯等专项斗争。公安部组织的“追逃”斗争成效明显,各级公安机关采用科技手段,组织“网上追逃”,并争取社会各界和广大人民群众的支持,共抓获各类在逃人员23万余名,3万多名在逃人员在追逃斗争的强大声势震慑下投案自首,有效地消除了一批社会治安隐患,并破获了一大批重大刑事案件。
  各地按照中央综治委的部署,深入排查治安不好的地区和突出的治安问题,有针对性地开展了“严打”集中统一行动、专项斗争和重点治理,维护了社会治安的稳定。
  为了维护学校及周边地区治安秩序,1999年4月8日,中央综治委会同公安部、教育部联合召开了“全国学校治安综合治理工作电视电话会议”,部署了对学校及周边地区突出治安问题的集中整治工作。各地党委、政府及各有关部门、各级各类学校对这次会议高度重视,通过调查摸底、制定方案,通力协作、集中整治,建章立制、巩固成果3个阶段的战役,集中整治工作取得了明显成效。在集中整治中,各级各类学校深入开展创建安全文明校园活动,有效地净化了校园及周边治安环境。
  为了保证铁路大动脉的安全畅通,1999年5月初,中央综治委铁路护路联防工作小组在广西召开了“全国铁路治安重点整治工作经验交流会”,在全国范围内部署了严厉打击爆炸铁路和破坏铁路的刑事犯罪,整治治安混乱的重点区段,整治危及行车安全的突出治安问题,整治道口治安秩序的“一打三整治活动”。根据会议的要求,各地和铁道部门针对境内铁路治安的突出问题,普遍进行了集中整治,不少治安混乱路段,由乱到治。11月份,中央综治委铁路护路联防工作小组办公室在河南省召开了“全国铁路护路办主任会议”,总结集中整治情况,研究部署了巩固整治成果工作。
  为了解决长期困扰国有企业的内部治安及周边地区治安问题,给企业的改革和发展创造一个良好的治安环境,上半年,中央综治办会同国家经贸委、公安部、国家工商行政管理局对辽宁、吉林、黑龙江、山东等省的国有大中型企业及周边地区的社会治安问题进行了调查研究。1999年7月份,中央综治委会同国家经贸委、公安部在山东省东营市召开了“全国企地共建安全社区工作现场会”,会议总结推广了山东省东营市和胜利油田等地开展企地共建安全社区的经验,充分肯定了以企地共建形式实现新形势下创建安全社区、改善企地关系和工农关系的成功尝试,对深入开展企地共建活动,集中整治国有大中型企业及周边治安秩序的工作作出了进一步部署。
  二、安全创建活动
  通过对学校周边、铁路沿线、企业周边治安问题的整治,推动了创建安全文明校园、创建安全文明铁道线、企地共建安全文明社区等一系列基层创安活动的开展。为了使基层创安活动更加扎实、深入进行,中央综治办加强了分类指导。一是推广了“枫桥经验”,要求各地在创建安全文明村镇活动中,大力加强农村党政组织建设,落实各项防范措施,把矛盾化解在基层。二是推广了哈尔滨市社会治安“打防控一体化”的经验,要求在城市创安工作中,构建防范和控制犯罪的体系,落实基层基础建设的各项措施。三是推广了北京市在繁华地区开展安全文明创建活动的经验,要求把治安承包责任制落实到每个基层单位,把打击与防范紧密结合起来,以有效地解决街头犯罪增多的问题。
  为深化城市基层创建活动,司法部与中央综治办在上海召开了“城市街道、社区依法治理工作座谈会”,研究了依法治理街道、社区的措施,把城市基层创安逐步引向依法治理的轨道。小词儿都挺能整
  为解决公路交通安全畅通,打击车匪路霸,公安部开展了创建“平安大道”活动。中央综治办对此进行了推动和协调,并进行了考察和参与总结表彰,对进一步发动群众进行创建活动作了部署。此外,司法部、信息产业部和中央综治办为进一步推动法制服务和法律咨询工作,在山东省荷泽市联合召开了“全国法律服务专用电话建设现场会”。
  三、发挥综合治理齐抓共管的优势,预防青少年违法犯罪
  举办了《为了明天——预防青少年违法犯罪展览》。这是中国首次举办的以预防青少年违法犯罪为主题的全国性大型展览。1999年1月,中央综治委会同公安部、司法部、共青团中央、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、财政部、国家工商行政管理局、广播电影电

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