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【期刊名称】 《河北法学》
论国籍唯一原则
【英文标题】 ONTHE PRINCIPLE OF SOLE NATIONALITY【作者】 杨玉斌
【作者单位】 连云港维尔利律师事务所【分类】 中国宪法
【期刊年份】 1997年【期号】 5
【页码】 21
【全文】法宝引证码CLI.A.117690    
  
  

国籍问题,不仅国际公法研究,国际私法也研究。国际公法是从国家与居民的关系的角度研究国籍问题,国际私法是从涉外民事法律关系的主体的角度研究国籍问题。每个公民都应有一个国籍,也只应有一个国籍,这就是国籍唯一原则。本文仅就这个问题谈点个人的肤浅认识。

一、国籍抵触的产生

国箱抵触即一个人在同一时间有不止一个国籍,或者根本不具有任何国籍的法律状态。国籍是一个人同一个主权国家的一种固定的法律关系,是一个人作为某个国家的公民或国民的一种法律资格相对立的本国国民资格。在国家内部,它用以区别本国人、外国人和无国籍人,确立国家同这些人之间的权利和义务关系。在国际上,它是侨民受到所属国外交保护,履行对所属国义务的法律依据。确定国籍的意义可以从两方面考察;1、国家方面:具有某国国籍的公民受该国法律的保护和管辖,成为它管理下的国民或公民;2、国民方面:具有某国国籍即享有该国国民特定的权利和承担特定的义务。就是说:一个人具有某目的国籍,不论他身处何地,都要受该国法律管辖和保护、是对该国具有权利和义务的主体。

(一)原始国籍和继有国籍产生国籍抵触的情形。

一个人同时具有两个以上国籍,称为国籍的积最冲突。国籍的积极冲突既可以在原始国籍的情况下发生,也可以在继有国籍的情况下发生。因出生而发生的国籍冲突(原始国籍冲突)是因为各国国籍的取得采取不同的主义,或者虽采用同_二主义,但适用的程度不同而出现的。大致有以下几种情况:

1、采用血统主要国家之间的冲突。

血统主义是某些国家国籍法的立法原则之一。依父母的国籍决定其子女的国籍,而不问其出生地点。根据此种原则,凡是本国公民所生的子女,当然具有本国国籍,不论其出生于何地,外国人在本国所生的子女,仍为外国人。血统主义,又可分为单系血统主义和纯血统主义。前者指子女的国籍随父或随母一方,后者指子女的国籍随父母。

2、血统主义国与采用出生地主义国之间的冲突。

若采用血统主义国之夫妇在采用出生地主义国内所生子女即具有两个国籍。

3、采用血统主义国与采用并合主义国之间的冲突。

瑞士是采用血统主义国家,瑞士人在英国所生子女,瑞士当然认为具有瑞士国籍。而英国是采用并合主义国,虽承认子女在成年后有选择瑞士国籍的权利,然而未成年以前,则认为具有英国国籍。

4、采用并合主义国之间的冲突。

并合主义是国籍法的立法原则之一。指根据出生地主义及血统主义相结合的原则判定子女的国籍。

都拉黑名单了,还接个P

法国规定:“凡生于内国的外国人子女,凡内国人在外国所生子女,都是内国人”。而比利时亦然。国籍上存在冲突。

5、采用出生地主义国家之间的冲突。

出生地主义也是国籍法的立法原则之一。指根据出生地点来确定国籍。即不论其父母是内国人还是外国人,凡是在该国出生的子女,都具有该国国籍;而即使父母为本国国籍,其子女出生地在外国亦不为本国人。

采用出生地主义国家,除了少数外,大都对生于外国之内国人之子女,设有与依出生地取得国籍这一原则相反之例外,使其仍取得内国国籍。这一例外与另一国执行出生地主义原则相碰,必然要产生国籍冲突。

国籍的积极冲突除了在这一部分人身上生米就存在以外,还可能国出生之后形成的事实——入籍而发生。各国的国籍法既然各异其制,执行的结果往往是使人一面取得新的国籍,一面仍保持旧的国籍,大致有下列几种情况:

(1)婚姻。有的国家执行外国女子为内国人妻者,即取得内国国籍。而有的国家则规定内国与外国人结婚,其国籍不因之而变更。于是,产生双重国籍。

(2)养子。有的国家规定收养关系不影响国籍。另一些国家规定收养关系改变国籍。于是,产生国籍冲突。

(3)归化。由于归化条件不同,规定出籍必须经政府批准的国家的国民,未办手续,列入籍不以丧失原有国籍为前提的国家去入籍之后,产生国籍冲突。

(三)国籍的丧失——无国籍。

每个人都有得到国籍的权利。而无国籍也是国际法与国内法都承认的一种状况。近些年来,已成为国际法上的一大问题。一个人没有任何国籍,哪个国家都不承认他(即)是自己的国民,这种无国籍的状况称为国籍的消极冲突。一般有以下几种:

1、原始国籍发生消极冲突。

甲国采取血统主义原则,规定本国公民所生子女具有本国国籍,而不论其出生在何地;乙国采取出生地主义原则,规定在本国出生为人具有本国国籍,而不论其父母为何国国籍,如一对乙国夫妇在甲国生下一子丙,则依甲国法,丙不能取得甲国国籍;而依乙国法,丙也不能取得乙国国籍故丙成为无国籍人。

(1)婚姻。一个因与外国人结婚就丧失内国国籍的女子与一个外国妻子并不因结婚而当然取得内国国籍的男子结婚,如果该女子不申请加入丈夫的国籍,则成为无国籍人。

(2)归化。一个甲国公民意欲迁往乙国居住,并加入乙国国籍,他取得了甲国的出籍许可,丧失甲国国籍,但却不符合乙国归化入籍条件,未能取得乙国国籍,这样他就成为无国籍人。

(3)放弃国籍。非因归化之故要求脱籍者——放弃国籍。放弃国籍后,成为无国籍人。

(4)剥夺国籍。剥夺国籍一般是对于非法离境营,居住国外经召唤不回国或不服从回国服兵役的动员,未经本国政府允许为外国服务或参加外国军队者;居住国外有危害本国利益或安全行为者使用的法律手段。一个人被剥夺国籍后,无疑成为无国籍人,这也是形成无国籍的原因之一。

(5)领土转移。当两个国家合并成一个国家。或者国家的一部分领土转移给另一个国家管辖时,其地人民处于第三国者,发生一个选择新国籍问题,其人不予选择,也成为无国籍人。

二、国籍抵触的危害

(一)每个国家的主权都是独立的,国籍问题属于每个国家主权的事项,若一个人的国籍是几个,必然发生冲突,有碍国家主权的独立行使。

(二)作为具有某国国籍的公民,享有该国的特定的权利和义务,而其中某些政治权利外国人是不能享有的,某些特定的义务外国人是不能承担的。若一个人具有二

  ······果然是京城土著

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