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【期刊名称】 《法学杂志》
现代企业立法体系目标模式探析
【作者】 吴建斌李友根【分类】 法律经济学
【期刊年份】 1995年【期号】 5
【页码】 14
【全文】法宝引证码CLI.A.18009    
  科学的企业立法体系离不开对企业类型的正确划分,而企业类型划分方式主要有两种,即企业的经济类型和法律类型。现代西方经济发达国家。几乎都依企业的法律类型建立其立法体系。根据企业的投资来源、组织机构以及责任形式,将企业分成独资企业、合伙企业和公司三种,并制定相应的独资企业法、合伙企业法和公司法,并井然有序地规范着所有营利性企业的组织和行为。
  我国大陆在国民党统治时期以及今日台湾,以民法典规范调整独资企业和合伙企业、公司法作为单行法规范公司企业。非营利性的国有企业、财产管理,按《国营事业管理法》、《国有财产法》以及《公营事业移转民营条例》办理,属于行政法范畴。新中国成立以后,1956年城市工商业对私营企业改造的完成,国营企业取得了主导地位,形成了按所有制和行业对企业进行的经济分类。前者以全民所有制企业或国有企业、国营企业和集体所有制企业为代表;后者以工业企业、商业企业、农业企业、建筑业企业、交通运输企业为代表。两相结合,又形成诸多新的企业类型。改革开放以来,新的经济类型和企业形式不断增多,如私营经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济等,并先后制定了相应的法律规定。随着社会主义市场经济的确立,建立现代企业制度,打破所有制和行业界限,严格按法律性质定位和营运的规范化的公司不断涌现,公司法颁布施行。我国现行的企业立法主要有:《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《中华人民共和国中外合资经营企业法;《中华人民共和国公司法》等,加上正在起草之中的《独资企业法》和《合伙企业法》,初步形成了按企业的经济类型和法律类型分别立法,相互并存的企业立体体系。
  研究探讨企业的法律形态并据此构造企业立法体系,是确立我国现代企业立法体系目标模式的正确思路,克服了在企业经济分类的基础上制定企业法律的不规范性,避免了按经济和法律双重标准设计企业立法体系的非统一性。但是,将具备法人资格的现有全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、私营企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业原封不动地保留下来,由已经颁布的法律法规或新制定的企业法统一调整规范,从而形成企业法与公司法并存的局面,虽然在《中华人民共和国公司法》颁布之后,我国企业立法体系确是企业法与公司法并列,但它远非我国现代企业立法体系的理想模式。因为这一模式既没有消除原有企业立法方面存在的重复、交叉、矛盾和冲突,也没有理清原有企业立法中纷繁复杂的关系,在旧的问题尚未解决的同时又增加了新的问题。例如,外商投资企业不但依法可采取有限责任公司形式,而且在一定条件下也可办成股份有限公司,《中华人民共和国

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