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【期刊名称】 《法学杂志》
刑满释放人员就业问题
【作者】 陈好彬【分类】 其他
【期刊年份】 1987年【期号】 5
【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.15976    
  
  一九八六年七月十二日,国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》等四项规定(以下简称“四项规定”),打破了对国营企业职工“统包统配”的制度。从一九八六年十月一日起国营企业新招收的工人实行劳动合同制。这是我国劳动制度的重大改革。不可忽视的是,这一改革也直接涉及到刑满释放人员的就业问题。《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十三条规定:“劳动合同制工人……被判刑的,劳动合同自行解除”;第四条中规定:“企业招用劳动合同制工人……贯彻公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则”;等等。面对这一改革,国营企业该如何对待刑满释放人员的就业要求,劳改单位教育改造工作该如何适应这一制度的改革?这都是亟需明确的问题。
  “四项规定”发布前,公安部、劳动人事部、农牧渔业部、教育部、商业部曾与一九八三年联合发布了《关于犯人刑满释放后落户和安置的联合通知》(以下简称《联合通知》谨防骗子),对刑满释放人员就业问题作了详细规定,我认为《联合通知》与“四项规定”的精神国营企业对刑满释放人员的招用应贯彻以下几个原则。
  第一,着重“现实表现”的原则。《国营企业招用工人暂行规定》第六条规定:“企业招用工人,必须具备的基本条件是:年满十六周岁,身体健康,具有初中以上文化程度,现实表现好”。这里强调了“现实表现”,而不是“溯及既往”、“考察三辈”。因此,对待刑满释放人员应和一般公民一样,只要他们在被招用时拥护四项基本原则,遵纪守法,遵守社会公德,就应视为“现实表现好”。不能因为“曾犯过罪”、“曾被劳改”等为由而拒绝招用。具体讲,确认刑满释放人员的“现实表现好”应掌握以下两点

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