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【期刊名称】 《法学杂志》
论法治与德治的相辅相成
【英文标题】 Rule by Law and Rule by Morals【作者】 曾庆敏
【分类】 法理学【中文关键词】 法治 德治 联系 适应
【期刊年份】 2001年【期号】 2
【页码】 7
【摘要】 本文认为当我们认识到法治的重要性的时候,不能片面地认为法律本身是万能的,也要注意加强德治建设,以达到法治与德治相辅相成、互相促进的目标。
【全文】法宝引证码CLI.A.19329    
  中共第15次代表大会提出的“依法治国”是我国治国的基本方略,是我国法治逐步走向成熟的体现。正因为是“基本方略”一而不是“根本方略”,因而在依法治国的过程中必须辅以德治,即加强精神文明建设,使法治与德治相辅相成。
  第一,按照马克思主义的观点,法是统治阶级用以统治的一种工具,它必须同经济政治、道德等诸因素紧密联系、相互适应。
  法与经济的关系。法与经济的关系制约着法本身和法与其他社会现象的联系。经济是第一性的,法是第二性的。经济基础的特定要求是通过占统治地位的阶级利益表现出来的,而这种阶级利益又作用于统治阶级意识从而转化为人们有组织的立法活动,然后才有具体的法律和付诸实施的活动;而制定出来的法律又用来保证统治阶级利益的实现。当今,法必须服务于我国先进生产力的发展,于是就发生了经济与法的作用与反作用的问题。经济基础的性质发生变化,法的性质也随之发生变化,因而法的工具性是不能变更的。
  法与政治的关系。从严格意义上说,就是法与政策的关系。一个政党的政治要求总是由政策表现出来的,不去研究政策就无从认识政治。中国共产党是代表中国广大人民的政治要求而制定出符合其利益的政策的,因而这样的政策当然对立法会产生一定的影响。在我国,政策对法而言是居于主导地位的,法是服务于政治,贯彻、实行中国共产党的政策的。换句话说,法在内容上反映党的政策的要求,服务于我国最广大人民的根本利益。
  法与道德的关系。按照马克思主义的观点,不同的阶级有着不同的法与道德的关系。在历史上,被剥削阶级的暴力革命是符合劳动人民的道德的,但它与剥削阶级的法是不一致的,而统治阶级的法与道德是一致的。在社会主义制度下,社会主义法与社会主义道德、共产主义道德都是建筑在社会主义经济基础上的上层建筑,二者有着共同的阶级本质,都起着服务于社会主义物质文明和精神文明的作用。而文化大革命中臭名昭著的《公安六条》就是一条名副其实的“恶法”。这条法律同社会主义政治、社会主义道德完全相悖,因而在推翻了“四人帮”之后,这个所谓的《公安六条》也被废除。由此可见,在我国,法只是起着工具作用、服务作用,而不是至上的作用。
  第二,法律对于社会发展而言永远是滞后的,法律也永远是不可能完备的而只能是不断完善,完善是相对的,不完善是绝对的。
  法律之所以永远滞后,是因为社会要发展是绝对的,而个人的理性甚或是众人的理性,总是有限度的,即跟不上社会发展的形势。人们可以设计出一幅宏伟的蓝图,但是,在具体实现目标进程中不可能具体预测到将会发生什么样的主客观方面的状态和环境,将会遇到什么样的意想不到的困难和坎坷。即使有一定的超前意识,那也是非常有限的。所以,法律也只能是根据社会现有的需要来体现统治阶级的利益。那么,为了要达到既定的目标,就只能是“摸着石头过河”,就需要根据形势的变迁,不断地修改政策,修改法律,使法律适合于新情况,服务于新形势,而不能因不当的法律来阻挡社会前进的步伐。1982年宪法规定我国的社会主义经济制度是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制;社会主义分配方式实行各尽所能,按劳分配的原则。但是,实践证明,我国只是处于社会主义初级阶段,社会上出现一些非公有制经济,并不断扩大。这些非公有制经济的存在,有利于我国生产力的发展,有利于我国社会主义制度的发展。于是,宪法就必须突破原来的规定,进行修改补充。现行的宪法行文既肯定了国家在社会主义初级阶级坚持公有制为主体,又肯定了多种所有制经济的共同发展;既肯定了坚持按劳分配为主体,

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