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【期刊名称】 《法学杂志》
涉外经济法律关系的主体问题
【作者】 廖延豹【分类】 国际经济法
【期刊年份】 1985年【期号】 4
【页码】 17
【全文】法宝引证码CLI.A.15606    
  
  涉外经济中产生的法律责任关系,称为涉外经济法律关系。其主体,系指合营、合作的当事人,或买卖、租赁、借贷、运输、承揽、代理、雇佣的当事人,以及其他经济关系的当事人。这种关系的当事人的双方,既是权利的享有者,又是义务的承担者,他们构成债的关系,债权与债务相互对立,由合同或条约协议等予以明确规定,而由法律予以保障。这种涉外经济法律关系的主体,法律上已有规定。《中华人民共和国宪法》第十八条规定:“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。”《中外合资经营企业法》的规定,与宪法基本相同,只是中外双方都增加了“公司”一词。《广东省经济特区条例》对投资方增加了华侨、港澳同胞及其公司、企业。在广东省的有关单行法规中还列上台湾同胞及其公司、企业,对另一方只规定为“我方”。这样,涉外经济法律关系的主体就比较复杂,牵涉到华侨、港澳同胞、台湾同胞及其公司、企业,这不是外,但仍属来中国投资、进行各种形式经济合作的一方。如以中国为一方,其他为另一方来划分,则涉外经济法律关系的主体,可分别叙述如下:
     中国的企业、公司
  一方{
     中国的其他经济组织
  
      外国的企业、公司
  另一方{外国的其他经济组织
      外国的个人
      华侨、港澳同胞、台湾同胞及其企业、公司
  一、涉外经济法律关系中,外国一方的主体问题。这是比较清楚的,除了前面说过华侨、港澳同胞、台湾同胞及其企业、公司,本不是外,却成了涉外经济法律关系中的另一方,这一点,原因是可以理解的,我们在这里不加论列以外,外国一方的主体,只有法人和自然人两种。在外国和在国际经济交往中,法律关系的主体普遍为这两种人。法人即基于法律规定而为权利义务主体的社会组织,自然人即基于出生而为权利义务主体的有生命能负责任的人。我国还没有广泛实行法人制度,但在涉外经济法律关系中,为了国际交往的需要,早已承认法人的存在,在我国法律中最早明确规定中国法人是在1979年7月,依照《中外合资经营企业法》,承认在中国境内设立的中外合资经营的企业是中国的法人。
  这样,涉外经济法德关系的主体,就外国一方而言,是比较清楚的。在实际工作中,还有相当多的同志不明确了解外国的自然人也可以作为涉外经济关系的当事人,以致不与个人打交道,丧失一些成立经济关系的机会,这种情况,是会逐渐改进的,只要组织他们学一学宪法,就可提高认识,予以改进。
  只是有一种情况值得注意,即对方既不是法人,又不是自然人。这种介于自然人与法人之间的中间状态的经济组织,是存在的,其典型代表就是合伙。考察法律史,我们知道各国民事权利义务的主体都是从自然人开始的。由于社会经济的发展,商品经济日臻发达,才逐渐出现了法人。后来,商事从民事当中分离而独立成为法律的一个门类,经济关系中的法人,多属私法人。在从自然人向法人发展的过程中,必然出现中间状态的经济组织。商业既有几千年的历史,所以,合伙在二千年以前,即已合法存在,在国外,一直合法存在到今天。
  合伙分营利与非营利两种,本文讨论涉外经济关系,限于讨论营利性的合伙,合伙为二人以上同意将各自的一部分财产共集于一处,共同经营,而以分配其营利所得利益为目的。合伙的特点有四:第一,合伙人之间的权利义务关系是根据合伙合同而约定,不象公司的组成有法律具体规定。第二,合伙人对合伙的债务,负连带责任,为了清偿对外债务,合伙人可按合同规定分担债务。第三,合伙组织的重大经营问题,需经合伙人共同决定。第四,长期以来,许多国家的法律规定合伙不是法人,这已成为国际惯例。只有到最近,在有些国家,才规定合伙可以作为法人进行登记,如法国1978年1月4日第78—9号法律,作了如下新的规定:“第1842条,除第三章规定的隐名合伙以外的合伙,自登记之日起,享有法人资格。”这种具有法人资格的合伙,对于合伙事业所负的债务,合伙人可以不负连举责任(即只有其投入的各自的一部分财产负责任)。具有法人资格的合伙,也可以雇用非合伙人为经济。取得法人资格的前提条件为进行注册登记。合伙人约定不进行注册登记,或不愿登记自己姓名,被称为“隐名合伙”,不能取得法人资格。由此可见,在现今国际经济交往中,作为大量存在的合伙,仍不是法人,也不是自然人。
  这样,在我国涉外经济工作中,就有不把外国合伙视为外国一方之主体的情况存在,即拒不同它打交道,从而丧失成立经济关系的机会,如合伙者经济优越或技术高强,则更丧失对外经济技术合作的机会,这是于我很不利的。所以,我们仍应把合伙作为涉外经济法律关系中的外国一方的主体来看待。不要因为它既非法人又非自然人而拒之门外,但合伙毕竟是复杂的,我们同外国合伙组织发生经济关系之前,一定要提高警惕,作好调查研究,对它的历史、资本、信誉、全部合伙人情况、住所等等,有较深的了解,以免上当,一旦发生问题,也可以向他们追究。
  类似的情况还有经济组织,我国宪法十八条规定允许外国的经济组织在中

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