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【期刊名称】 《法律文献信息与研究》
以色列的法律图书馆:对多种法域下法律渊源的研究
【副标题】 以希伯来大学法学院图书馆为例【作者】 石剑
【作者单位】 国家图书馆【分类】 文教卫生管理法
【中文关键词】 法律;图书馆;以色列【期刊年份】 2004年
【期号】 3【页码】 32
【全文】法宝引证码CLI.A.1127619    
  1、以色列——多种法律渊源的法域(法律管辖区域)
  以色列是世界上一个非常年轻的司法主权国家:1948年5月18日宣布建国距今仅有55年的历史。正如世界上没有任何一种司法制度是凭空产生的,以色列也不是建立在一片完全空白的法律环境之下的。它的国家“法案委员会”(Provisional Council of the State)公布的第一个立法案一一《1948年法规与行政条例》中规定:“巴勒斯坦现有法律,只要与本行政条例和国家的其它法规不相抵触,则在1948年5月24日以后仍然有效。”这一法案,连同1922年英国托管时期的类似法律条款,共同将奥斯曼帝国和英国托管法律作为法律渊源引入以色列的法律体系之中。
  奥斯曼法律体系则包括有土耳其国会制定的法律,参照法国法律体系创建的法律,土耳其19世纪中期穆斯林宗教政权制定的法令。
  英国托管法体系包括:按国会枢密院条令引入的英国国会法令、枢密院令(Orders of Council)以及高级专员(High Commissioner)制定的基本和衍生立法法案。英国普通法和衡平法也被引入到现行以色列法律体系当中、法官以此解释成为法中未做明确规定的缺漏案例。
  出于国家主权上的政治原因,近年来,以色列的法制建设一直致力于以用本国制定的法律代替这些外来法律。故此,在过去55年里,撤消与修订了许多法案、以色列最高法院建立的先例审判制度也正朝着摆脱英国普通法和衡平法局限的趋势上发展。然而,截止到80年代,对“巴勒斯坦枢密院令46条”以及其它一些相关法的废止,才使得属于奥斯曼和英国托管体系的法律作为多种法律渊源逐步与以色列自身的法律体系融合到一起、在国家法制中发挥作用。
  2、以色列法律体系的发展趋势
  在80年代初、以色列毫无疑问属于多种法律渊源并存的法域国家。但是,在脱离司法技术(technical—jurinical)的层面上,以色列法律体系中,还有其它诸多因素造成以色列这种法律渊源上的多元化状况。这些因素同以色列社会的文化多元性、国民文化背景的复杂性有极大的关系(包括犹太人、阿拉伯人(穆斯林和基督徒)、德鲁兹人等等,而与此同时,这些不同群体之间存在着很大差别。这些具有不同文化背景的群体总要受到他们过去环境因素的影响。因此,建立一套新的法律体系之中,这些文化背景上面的差异体现在以下方面:
  第一,自从托管时期以来,不同的宗教法院就开始负责掌管其相应的民事司法权(例如,处理赡养费问题的现行司法审判),囊括了以色列司法的各个方面。这些法院在处理此类事务时使用宗教的标准。从立法技术的角度来看,采取这种制度是由以色列国会立法决定的,而从社会——司法(socio-juridical)的角度来看,这种制度致使在以色列法律体系中产生有世俗的宗教体系。
  第二,80年代撤消《1922年巴勒斯坦枢密院令第46条》时,特别做出了如下规定:法院在处理法律问题,需要做出判决时,如果无法在成文法、案例法中找到依据或采取类推的方法得出结论,则应本着以色列文化传统(lsrael’ sheritage)中的自由、公正、平等、和平原则进行裁决。北京大学互联网法律中心
  这一条款的基本目标十分明确:在处理上述缺漏案件时,法官不应再遵从英国的普通法和衡平法,而应从以色列的文化传统中寻找依据。但是,“以色列文化传统”确切含义是什么?在处理缺漏案件时,适用犹大法的具体责任有哪些?这些都不是十分明确。在过去的十几年里,法学家和法官曾就这两个问题进行过广泛讨论。补充为允许将以色列最高法院1980年以来参照犹太法的判例作研究之用,但不能将犹太法标准吸纳到以色列法律体系中去。这一决定并没有经过最高法院法官们的一致通过,因此该问题长期以来悬而未决。直到目前,以色列最高法院仍在探讨这个问题,尚未得出明确结论。在同一法律体系中不同(司法管辖权)模式长期共存的问题必将影响到以色列总的法律体系中各法律渊源(穆斯林、基督教、德鲁兹教派等等)的作用。
  第三,除了使用“以色列文化传统”来解释上述缺漏在案例中存在争议的方面以外,由于立法者的犹太背景,按照1980年《法案基本原则》(FoundaLions of Law Act)的规定,犹太法的规范与精神也正在渗透到以色列的法律体系中去,尽管没有正式的规定,但它的作用却不可忽视。正如我在前面提到的,以色列建国以后,它的法院和立法者都努力使以色列的法律体系摆脱英国的影响。出于这种目的,立法者有时在犹太法律传统中寻找解决司法问题的方法,这种做法更符合犹太社会的精神。当然,法官在解释这类法律规范的时候并不受它的限制,但是,毫无疑问,在许多案例中,使用这些法律规范之前自然要充分考虑并理解它的文化背景。
  最后,和大多数国家一样,以色列受外部世界的影响越来越大。二战以后,由于各种信息交流的增多(电视、计算机、电报、传真等)、共同利益的扩大(诸如共同市场、欧盟、国际贸易以及跨国公司)、技术手段的进步以及人口的高流动性,世界各国的地理距离和文化差异大大缩小了,在这种情况下,许多司法主权国家,都放弃了原来偏狭守旧一面。今天,民族与国家复兴同国际协调发展紧密结合,共存于世界框架之下。
  因此,像以色列这样的年轻的司法主权国家必然要学习并借鉴经验丰富、更为成熟的司法主权国家的习

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