查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《西南政法大学学报》
宽严相济政策在未成年人犯罪案件中的适用
【副标题】 以刑事诉讼程序中的检察环节为视角
【英文标题】 On the Implement of the Criminal Policy of Combining Punishment with Leniency to Juvenile Delinquency
【作者】 陈娅【作者单位】 重庆市人民检察院
【分类】 刑法总则
【中文关键词】 宽严相济;刑事司法政策;检察机关;未成年人犯罪
【英文关键词】 combining punishment with leniency;criminal policy;procuratorial organs;Juvenile delinquent
【文章编码】 1008—4355(2007)05—0095—04【文献标识码】 A
【期刊年份】 2007年【期号】 5
【页码】 95
【摘要】

检察机关要正确领会和切实贯彻宽严相济刑事司法政策,以“宽”与“严”相济为导向来处理未成年人犯罪。在具体执法手段上,要区分未成年人犯罪的不同动机和不同情节,采用多元的“宽”的执法方法;对未成年人犯罪性质恶劣、情节严重的要及时给以打击,该捕要捕、该诉要诉,当严则严;还可以考虑借鉴“恢复性司法”司法措施,以兼顾未成年犯罪人的权利保护和受害人损失的恢复与补偿。“宽”与“严”都要以实现社会公平、正义、和谐为其终极目的。

【英文摘要】

The procuratorial organs shall precisely comprehend the connotation and extension of the criminal policy of combining punishment with leniency,and fairly treat the juvenile delinquents. In practice,the motives and criminal circumstance shall be examined,the way of uting the law shall be varied,and high crimes committed by juveniles shall be cracked down. The system of criminal reconciliation could be employed in investigation. Moreover,the rights of juvenile delinquents and the compensation for the victim’s loss shall be considered. The purpose in combining punishment with leniency is to realize justice and construct a harmonious society.

【全文】法宝引证码CLI.A.185506    
  一、宽严相济刑事司法政策对检察机关处理未成年人犯罪案件“宽”的导向
  (一)“宽”的导向与公正
  社会主义和谐社会是一个“以人为本”的社会,注重人与人之间的平等和社会的公正。“在相关方面都相同的人必须受到相同的对待,在相关方面不相同的人必须受到不同的对待,并且是按照他们不同的程度来加以对待。”{1}按照这一处理人与人之间关系的理想原则,相同类别的人应受到相同的对待,不同类别的人应受到不同的对待。作为被追诉者的未成年人的“宽”之司法处遇,是在刑事司法过程中基于刑事政策的考虑而对被追诉未成年人作出的相应处理,它的处理是要遵守这一原则的,这也是法治视野中刑事司法的价值目标,因此,法治社会中的检察环节的执法行为应该体现对未成年人犯罪所具有的宽容精神,即应当区分未成年人犯罪的不同动机和不同情节的违法行为,并根据文明和伦理的一般要求宽容某些违法行为。在具体执法手段上,只要能实现公平正义的价值目标,有利于促进社会和谐,就可以考虑采用变通的、多元化的“宽”的执法方法:
  1.对未成年犯罪嫌疑人有以下情形的实行“教育为主,惩罚为辅”:(1)对情节显著轻微、危害不大的;犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的情形,坚决做不起诉决定。(2)对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者可以免除刑罚处罚的未成年人,作不起诉决定;对于经补充侦查的未成年人刑事案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,作不起诉的决定。(3)对相对不起诉和存疑不起诉工作大胆探索,努力消除执法观念上的束缚,用好不起诉制度,对符合法律规定条件的未成年人犯罪案件做非犯罪化处理。
  2.树立“恢复性司法”执法理念,以第三方(国家代理人)的身份促进被害人、犯罪人和其他受犯罪影响的个人或社区成员积极参与解决犯罪产生的后果的过程,在矫治青少年犯罪方面探索和建立能够体现人性化、社会化、轻缓化特点的非刑罚处置的措施和制度。
  3.在刑罚执行阶段,人民检察院应特别关注未成年罪犯的悔过自新效果,对未成年罪犯能认罪服法,遵守监规,积极参加学习劳动的,即可视为“确有悔改表现”,符合减刑、假释条件,及时建议执行机关向审批机关报批。同时,在减刑幅度、时间的把握上,对未成年罪犯适当放宽减刑的幅度、缩短间隔的时间,使其尽早恢复自由,回归社会,正常生活。
  (二)“宽”的导向与区别对待
  未成年人犯罪案件不同于成年人犯罪案件。未成年人和成年人在生理、心理等方面的特征决定了对未成年人的犯罪处理要区别于成年人。鉴于未成年人不同于成年人的诸多特点,刑事司法要采取不同于对待成年人犯罪的、符合未成年人身心特点的措施,从有利于对犯罪未成年人的行为矫治出发,用“宽”作为刑事司法的导向,达到使未成年人顺利回归社会的目的。具体到检察工作环节来说应当做到:
  1.在审查批准逮捕阶段,对未成年疑犯做到少捕、慎捕
  (1)在对未成年犯罪嫌疑人的犯罪事实予以查明的同时,应当把是否已满14、16、18周岁的临界年龄作为重要事实予以查清。对难以判断未成年犯罪嫌疑人实际年龄并因此可能影响案件认定的,应当作出不批准逮捕的决定,退回公安机关补充侦查。
  (2)严格掌握审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人的条件,对于罪行较轻,具备有效监护条件或者可以采取社会帮教措施,能够保证诉讼正常进行,并具有下列情形之一的,作出不批准逮捕决定:过失犯罪的;犯罪预备犯、中止犯、未遂犯,防卫过当、避险过当的,共同犯罪中的从犯、胁从犯;犯罪后自首或者有立功表现的;犯罪后有明显悔罪表现,能够如实交待罪行,认识自己行为的危害性、违法性,积极退赃,尽力减少和赔偿损失的;具有其他没有逮捕必要情节的。
  2.在出庭支持公诉阶段,依法建议人民法院对未成年被告人予以从轻、减轻、适用缓刑以及免除处罚
  审查起诉未成年犯罪嫌疑人,应当听取其父母或者其他法定代理人、辩护人、未成年被害人及其法定代理人的意见。可以结合社会调查,通过学校、家庭等有关组织和人员,了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况,为办案提供参考。
  公诉人出庭支持公诉时,应当充分阐述未成年被告人构成犯罪以及从轻、减轻或免除处罚的法定、酌定情节和法律依据。即对于具有下列情形之一,依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役,悔罪态度较好,具备有效帮教条件、适用缓刑确实不致再危害社会的未成年被告人,公诉人应当建议法院适用缓刑:(1)犯罪情节较轻,未造成严重后果的;(2)主观恶性不深的初犯或者胁从犯、从犯;(3)被害人要求和解或者被害方有明显过错,并且请求对被告人免予刑事处罚的。
  (三)“宽”的导向与处理未成年人犯罪案件的方针和原则
  在我国的司法实践中,用什么样的方针和原则来体现刑罚对未成年人犯罪的价值取向,如何有效对未成年人犯罪进行合理地处置,成为摆在我们面前的一个重大课题。我们对未成年人犯罪如果一律采用司法手段和刑罚处理,将不可避免地对未成年人带来消极影响,造成其心理创伤。但如果我们从预防和控制未成年人犯罪的高度,对未成年人作耐心细致的教育、感化和挽救工作,优先使用非司法、非刑罚手段,把司法控制作为控制未成年犯罪的最后一道防线,就能减少因采用司法手段、刑罚处罚而对犯罪未成年人的负面影响,尽量使犯罪未成年人的矫治不脱离社会。
  在检察工作环节,一些基层检察院已经尝试充分发挥检察职能,围绕检察机关办案工作,把“教育、挽救、感化、预防”青少年犯罪作为一项重要的工作任务来抓,同家庭监护人、学校负责人、辖区派出所及有关单位共同建立起防线,一定程度上在遏制未成年人违法犯罪的上升势头的同时,加强了对未成年人的司法保护。
  二、宽严相济刑事司法

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}(美)范伯格.自由、权利和社会正义(M).王守昌,等,译.贵阳:贵州人民出版社,1998:145.装完逼就跑

{2}孙文红,王振峰.刑事政策视野中的司法理念(J).政法论坛,2005,(4):175.

©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.185506      关注法宝动态:  

法宝联想
【相似文献】

热门视频更多