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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
检察队伍建设
【作者】 王利民【作者单位】 最高人民检察院政治部
【分类】 检察院【期刊年份】 1999年
【期号】 1【页码】 148
【全文】法宝引证码CLI.A.197728    
  (一)制定九条硬性规定,严肃查处群众反映强烈的违法违纪问题。
  为了坚决刹住滥用检察职权严重违法违纪的情况,严格依法规范执法行为,最高人民检察院在要求严格执行中央政法委“四条禁令”的同时,作出了九条硬性规定:(1)严禁超越管辖范围办案;(2)严禁对证人采取任何强制措施;(3)立案前不得对犯罪嫌疑人采取强制措施;(4)严禁超期羁押;(5)不得把检察院的讯问室当成羁押室;(6)讯问一般应在看守所进行,必须在检察院讯问室进行的,要严格执行还押制度;(7)凡在办案中搞刑讯逼供的,先停职,再处理;(8)因玩忽职守、非法拘禁、违法办案等致人死亡的,除依法依纪追究直接责任人员外,对于领导严重失职渎职的,要依照法定程序给予撤职处分;(9)严禁截留、挪用、私分扣押款物。各地严格落实九条规定,突出的违法违纪问题得到有效遏制。同时把查处检察人员违法违纪案件作为教育整顿的重点,对严重违法违纪线索逐件排查,重点案件挂牌督办,限期结案,一抓到底。共立案调查1641人,已查结1550人,给予党政纪处分1285人,追究刑事责任116人。
  (二)开展执法思想大讨论,统一认识,端正执法思想。
  最高人民检察院紧紧抓住如何全面正确认识和履行法律监督职能,以及为谁执法、怎样执法等根本问题,在全系统开展了为期4个多月的执法思想大讨论。在检察工作的一些重大理论与实践问题上端正了思想,提高了认识,进一步增强了紧紧依靠党的领导的观念;提高了为全党和国家工作大局服务的自觉性;强化了为人民执法、自觉接受监督的意识;增强了既重视打击犯罪又重视保护公民合法权益的观念;树立了执行实体法与执行程序法并重、办案以质量为本的观念;提高了公正执法、依法办案的自觉性,纠正了一些地方办案下指标、违法采取强制措施、受利益驱动越权办案等错误做法。
  (三)全面考察地、县两级检察院和反贪局领导班子,清理机构和人员,加强基层建设。
  一是最高人民检察院商请中央组织部联合部署,各级检察机关和组织部门共同组成1500多个考察组,对地、县两级检察院的20830名正副检察长和反贪局正副局长进行了全面考察。通过考察,全面掌握了地县两级检察院及反贪局领导班子的基本情况。在考察基础上,采取坚决措施,加强组织建设,共调整、充实两级检察院领导班子632个,反贪局领导班子338个;调整正副检察长和反贪局正副局长2315人,交流2812人,一批德才兼备的优秀年轻干部被提拔到领导岗位。二是各级检察院普遍召开了领导班子专题民主生活会,以统一执法思想、从严治检、廉洁自律为主要内容,结合自身存在的问题,开展自查自纠和批评与自我批评,加强了领导班子的思想作风建设。三是对机构和人员进行了认真清理,撤销不规范的检察室4654个和各类工作点、联系点3636个,调离、辞退不适合做检察工作的人员827人,清理超编人员4665人,免除未按法定条件和程序任命的1221人的法律职务,解聘非检察编制人员15780人。四是把加强基层检察院建设作为一项战略任务来抓,专门召开会议进行了部署。各地普遍加大了抓基层、打基础的力度,在领导精力、工作重心和人力财力上向基层检察院倾斜,推动了基层检察院的建设。
  (四)坚决贯彻中央关于政法机关不再从事经商活动的决定,清理撤销经营性公司感觉黑人都特别团结

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