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【期刊名称】 《法学》
开放城市的行政法制建设势在必行
【作者】 程干远 俞峰【分类】 行政法学
【期刊年份】 1986年【期号】 12
【页码】 5
【全文】法宝引证码CLI.A.1124292    
  由中国法学会行政法学研究会、连云港市政府、江苏省社会科学院和江苏省法学会共同发起的沿海开放城市行政体制改革与行政立法理论讨论会,于十月廿九日在江苏连云港市召开。现将讨论中主要观点综述如下:
  一、关于开放城市机构改革的目标问题
  (1)一种提法是“建立民主型、开放型的领导体制”。开放城市的机构改革必然要从理顺党政关系、人民参政等问题入手。为此,要加强和完善城市决策机构、咨询机构和法制监督机构。
  (2)另一种提法是“建立自主型、外向型的管理体制”。其核心就是扩大开放城市管理自主权,解决条块分割问题。
  (3)此外还有些同志提出开放城市机构改革的目标应该是“简政放权,达到精简、效能、统一的原则”;目前要从转变职能入手,精简机构。
  二、关于沿海开放城市机构改革的模式问题
  (1)用新体制来促进旧体制的改造。开放城 爱法律,有未来

  ······

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