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【期刊名称】 《法学杂志》
依法建立中外合资经营企业
【作者】 张赤军刘疆滢【分类】 经济法
【期刊年份】 1986年【期号】 2
【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.15700    
  最近,我们对一家中外合资经营企业一ZS公司进行了调查,发现一些问题,就此,我们从法律的角度提出几点建议供建立中外合资经营企业时参考。
  一、经营目的要明确
  设立中外合资经营企业,是贯彻、落实我国对外开放政策的重要途径,我国不仅从法律上确认了中外合资经营企业的法律地位,而且还规定中外合资经营企业的经营目的是“应能促进中国经济的发展和科学技术水平的提高,有利于社会主义现代化建设。”(《中外合资经营企业实施条例》第三条)为保证目的实现,法律对开设合营企业行业作了限制性规定和注重经济效益的具体要求。因此我们在与外商谈判直至参订合资经营合同的过程中,始终要明确上述经营目的,并以此为基点落实具体问题、拟定具体条款,特别在同资本主义国家打交道时更应当注意这一问题,切不可被“友谊”的热浪冲昏了头脑,限制或出让我方合法权益,ZS公司合营合同书虽然写明了经营目的,但在谈判时,并未能冷静地以此为落实各项具体问题的基点,致使合同条款明显有利于外方,技术转让受到外方提出的条件和目前市场客观情况的限制,经营目的无法实现。
  二、实现经营目的的基本方法要有可行性
  根据我国法律规定,实现经营目的基本方法是:(一)引进外资;(二)引进国外先进的机器设备和科学技术;(三)学习先进的管理方法。实践中,第二项尤为重要。其中,又以引进科学技术为关键。在我国引进科学技术的途径主要有两条:一是作为外国合营者的投资引进;二是通过涉外技术转让合同引进。无论通过哪条途径引进科学技术,都应当慎重调查,研究如下问题:1.该项科学技术(主要指工业产权和专有技术)是否具有先进性?这一先进性能维持多久?2.是否能生产我国急需的新产品或出口适销产品?3.用该项科学技术生产的产品在国际、国内市场有无竞争力?供求关系如何?经济效益大小?能否做到外汇平衡?等等。
  ZS公司实现经营目的主要方法是引进外资和技术转让,中外双方协议:外方向中方有偿转让LB轧机的设计技术并附有条件,即公司外销订货,开始生产时,技术转让亦开始,生产八台后,技术转让完毕,也就是说,没有订货就没有生产,也就没有技术转让。这样的协议是极不合理的。首先,外方该项技术目前在世界同行业中,并不是最先进的,等该项技术全部转让完

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