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【期刊名称】 《法学杂志》
信息网站名誉权侵权法律责任辨析
【作者】 王国平【作者单位】 对外经贸大学法学院
【分类】 人身权【中文关键词】 信息服务网站 名誉权 侵权责任
【期刊年份】 2003年【期号】 1
【页码】 56
【摘要】

当互联网信息服务网站[1]发布了含有侵犯他人名誉权内容的信息时,该网站应否承担侵权责任和其他责任,一方面,是法律上要求其承担的对信息的审查义务应当适当;二是应当根据社会一般人的评价标准去衡量网站主观上是否有过错;三是无论信息服务网站是否被认定为名誉权侵权的责任人,其按照法律要求提供侵权信息制作人、提供人的线索资料的义务都不能免除。

【全文】法宝引证码CLI.A.19628    
  近年来,有关互联网信息网信息服务网站(下称信息服务网站)涉嫌侵犯他人名誉权的纠纷日渐增多,引起了社会各界的普遍关注。
  信息服务网站作为网络媒体的营运者,因其在发布、传输信息时所应用的技术手段与传统的平面媒体存在着显著差别,因此,当信息服务网站发布了含有侵犯他人名誉权内容的信息,在认定该网站的责任时便产生了使人感觉困惑而把握不准的问题:应否考虑网络媒体营运的技术特点而采用有别于认定平面媒体营运者责任的认定原则和标准?信息服务网站在提供侵权信息制作人、提供人的线索资料方面应当承担什么样的义务?这些问题也是相关立法和司法审判需探讨的课题。笔者根据近期所见案例,对信息服务网站涉嫌名誉权侵权时法律责任的认定谈如下看法:
  一、关于信息服务网站对其所发布信息应尽的审查义务
  当信息服务网站出现了某种含有侵犯他人名誉权内容的信息时,要认定发布该信息的网站的行为是否构成侵权,是否为共同侵权责任人,首先应明确信息服务网站在这方面有哪些义务,它是否已尽了应尽义务。
  关于信息服务网站在这方面的应尽义务,国务院在2000年9月25日发布的《互联网信息服务管理办法》和信息产业部2000年11月6日发布的《互联网电子公告服务管理规定》中已做出了明确规定。《互联网信息服务管理办法》第15条法宝第8项规定:互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益内容的信息。《互联网电子公告服务管理规定》第9条也规定:任何人不得在信息服务系统中发布含有侮辱或者诽谤他人,分割他人合法权益内容的信息。据此可知,信息服务网站负有不发布、传播含有侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的信息的义务。但这是否意味着信息服务网站须对其发布的信息进行全面审查,须于事前发现并删除违法内容,否则就是未尽应尽义务呢?换句话说,是否只要信息服务网站的栏目上出现了含有侵犯他人名誉权内容的信息,该网站便应被作为未尽应尽义务的共同侵权人了呢?这个问题实际上是如何界定信息服务网站在保障其提供的信息合法方面应尽义务的具体内容问题。
  笔者认为,任何一种公共媒体都负有保障其提供的信息合法、不含有侵犯他人名誉权等人格权内容的义务,这是公共媒体应当承担的社会责任。信息服务网站也不应例外。从法律原则上认定信息服务网站对其发布的信息负合法审查的义务是必要的。但有两个问题也应当考虑:一是信息服务网站所营运的是一种新型的以网络为信息传输载体的公共媒介,这种传媒形式在信息的接入刊出方式、信息的刊出数量、更换频率以及自由度等方面都与传统的平面传媒存在明显区别。若要求这种新媒体的营运者在发布信息时尽等同于平面媒体营运者的审查义务似有些失之过严。二是信息服务网站接入的信息庞杂繁复,要从文字语言上辩明各类信息中是否含有侵犯名誉权的内容不大容易的,有些地方的鉴别还可能涉及法律专业性要求,[2]而作为社会公众提供迅速便利并包括交互式信息服务的公共媒体营运者,并不具备也不应要求其具备过于专门化的信息鉴别审查功能。综合起来看,我们在法律上为信息服务网站安排设置的其应尽的合法审查义务应当适当,既不能使其不承担保障社会公共秩序的责任,又不宜要求其担负力所不能及的义务,加重其相关责任。
  基于这些考虑,笔者建议将信息服务网站的对其发布信息的合法审查义务分为一般性合法审查义务和具体性合法审查义务两种。所谓一般性合法审查义务,其含义是:对明显含有侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉权的信息,信息服务网站负事前发现并删除的义务。对这类信息,只要网站未能发现并删除而致其在网站的相关栏目上发布的,即视该网站未尽其应尽义务。所谓具体性合法审查义务,其含义是:对于不明显的、特别是针对特定区域、特定范围内民事主体的侵犯其名誉权的信息,信息服务网站负发现后予以删除的义务。对这类信息,网站事前未予发现并删除的,不视为未尽应尽义务;而发现后未予删除的,视为未尽应尽义务

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