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【期刊名称】 《法律与新金融》
业界观点追踪
【分类】 金融法【期刊年份】 2018年
【期号】 4【页码】 107
【全文】法宝引证码CLI.A.1285371    
  

1、2018中国金融论坛”于5月16日-17日在北京召开,主题为“金融科技服务实体经济发展”。

中国银保监会国有重点金融机构监事会主席于学军:

于学军回顾中国改革开放四十年的历程,有关实体企业融资难、融资贵的问题,金融服务实体经济不足的问题,大致可划分为两种状态:一种状态是在经济下行时期,政府出台各种刺激性经济政策,其中的重要选项就是放松货币管控,大幅度扩张货币,融资成本普遍出现下降;另一种状态是经济过热,政府出台控制性或紧缩性的经济政策,使社会资金需求紧张,融资成本迅速上升。总体来看,在中国改革开放的四十年中,大部分时间货币信用管控松弛是主流,少部分时间或短暂情况下管控是比较严格的。

2014年以来,中国实行积极的财政政策和稳健的货币政策。2016年后,在“稳健”的货币政策后又加了“中性”。于学军指出,从现实的执行情况和场景含义来看,这样的政策搭配实际上是带有刺激性的政策组合,“这致使这个阶段中国货币信用进一步大规模扩张,这也是近几年来中国宏观杠杆率水平为何大幅提高的重要根源。”在货币信用大规模扩张,宏观杠杆率快速上升的情况下,企业却感到融资难、融资贵,融资环境未得到明显好转,主要是两个方面的原因造成:一是中国的营商环境发生了巨大变化,劳动力工资,人民币汇率,环境成本不断上升。二是政策货币结构发生了重大的结构调整。2014年后,随着中国外汇储备出现下降,基础外汇货币的投放转入一些新型的货币工具,以中期阶段便利MLF和抵押补充贷款PSL等为最重要的工具,从而出现资金在多金融机构之间相互交叉持有,金融市场快速膨胀并交易活,且资金大部分流向地方政府、大型国有企业、房地产市场等,资金未能流入实体。

于学军认为,随着4月17日央行调低存款准备金率和置换中期借贷便利等货币操作工具的改变,基础货币投放的渠道、属性会发生变化,这将会更有利于实体企业融资。

【参考资料】

于学军:“融资贵融资难将在3年内得到改善”,http://finance.sina.com.cn/meeting/2018-05-16/doc-ihapkuvm6124957.shtml

【庄慕平整理】

2、“中国人民大学国企改革与发展研究中心揭牌仪式暨2018(首届)中国国企改革与发展论坛”于5月26日在北京举行。

国务院国资委改革办巡视员尹义省:

尹义省总结了十八大以来国有企业改革的六项成就:一是分类改革扎实推进;二是公司制股份制混合所有制改革改制取得突破性进展;三是公司治理结构不断完善,灵活高效的市场化经营机制逐渐形成;四是以供给侧结构性改革为主线,推动国有经济布局优化、结构调整和战略性重组;五是以管资本为主推进国资监管机构职能转变;六是党的领导党的建设全面加强。

他还总结了国有企业改革新形势下的新任务:一是以管资本为主完善国资管理体制;二是推动加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效市场化经营机制;三是推进供给侧结构性改革,促进国有经济布局优化结构调整;四是加强国有资产监管,防止国有资产流失;五是落实全面管党治党责任,筑牢“根”与“魂”。开弓没有回头箭

【参考资料】

国资委尹义省:“国有企业改革的新形势与新任务”,http://finance.sina.com.cn/meeting/2018-05-26/doc-ihcaqueu4140308.shtml

【庄慕平整理】

3、由绿法(国际)联盟、新浪财经、北京市道可特律师事务所将联合主办“新监管时代下私募基金与资管高峰论坛暨全国私募行业法律健康指数发布会”于5月27日在北京召开。

国务院参事、当代经济学基金会理事长、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌:

夏斌表示,大资管的本质是信托,它没有固定收益、不准刚性兑付、第三方托管、没有资金池。大资管的关键问题在杠杆率,全部取消杠杆肯定不行,要通过法规进行规范,要结合中国现在牢牢守住坚决不发生系统性风险的底线,非常谨慎地研究与实施。夏斌认为,去年大资管的业务紧急刹车,年增速下滑到8%以内,对很多理财机构,特别是银行来说,似乎进入一


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