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【期刊名称】 《法学》
重视外商资信调查防止受骗上当
【作者】 余先予【分类】 涉外经济法
【期刊年份】 1982年【期号】 1
【页码】 39
【全文】法宝引证码CLI.A.1105300    
  党的三中全会决定实行对外开放政策以来,我国对外经济活动日益活跃,每年来华进行来料加工装配、补偿贸易、合作经营、合资经营等商务活动的港澳商人、华侨商人和外籍商人成千上万,一九八0年和一九八一年成交的生意都数以千计。外商的绝大多数是很友好的,他们对与中国实行经济合作,抱有很大的诚意。但是为了搞好这方面的工作,减少合同纠纷,避免和防止经济损失起见,我们仍有必要提出对客商的基本情况进行调查的问题。
  古话说:知己知彼,百战百胜。要和人家做生意,对别人的基本情况,即商务上称的“资信”情况进行一些必要的调查,摸清家底,决定对策,这是公认的常识。客商来华做生意,对我方情况是十分注意了解的。他们风尘仆仆奔波于各省市各地区之间,对投资条件进行反复的考察,选择对他们最有利的方案。据说有个港商为了做一笔生意,来去达二十九次之多,对我方情况了如指掌。外商是睁开眼睛与我们做生意,而我们由于对外商资信调查不够重视,往往听信人家吹说一次或几次,就轻易签订合同,“闭塞眼睛捉麻雀”,难免不被某些行为不端的外商钻空子,有的损失很大,甚至闹到不可收拾。
  做生意,讲究平等互利,第一要有资金,第二要讲信用,二者缺一不可。没有资金,拿不出一点本钱来,只想到中国的土地上来投机发财,我们当然不欢迎;有资金,不讲信用,也很难长期合作下去;既无资金,又不讲信用,那更是超出了正常商务活动的范围,纯属招摇撞骗了。从最近两三年对外经济活动的实践来看,这些方面确实是存在一些不正常的现象。
  一、皮包公司。有的人根本没有资本,在国外也没有注册登记过,就打着某某公司的招牌,前来大谈生意经。如一个自称“香港××贸易有限公司”代表的人,在某地谈妥合办毛纺织厂和合作改造小水泥厂两项合同,有关投资比例、利润分成、设备和原材料供应、产品销售等均已商定。一调查,香港并没有这样一家公司,也无该公司代表其人,电话号码是假的,所提供的公司地址则是一家早已倒闭的小企业的旧址。又如,另一个皮包商人打着某公司的招牌,与我方合办了一月工艺厂,产品拿走了,人也跑了,欠下大量工缴费。多次函告不来,打电话也找不到人,按他提供的地址找不到这个公司的影子。后来了解,根本没有此公司,其人住在一个小茅棚里,连办公桌子都没有一张。据某市中国银行对重点客户资金情况、经营能力和经营作风的征信调查,17户中未经注册,没有资本,也无办公地址的就有2家,占百分之十二。
  二、以少报多,以小揽大,骗钱害人。有的人资金很少,或者因经营情况不佳,已停止注册,但却大吹大擂,揽大生意做。签订合同之后,对应提供的设备、资金、材料等都无直接支配能力,靠第二手甚至第三、第四手转手过日子,因此,很难保证合同的正常履行,违约的事往往一再发生。前述某市中国银行调查的十七户外商,只有一家拥有200万港元的资本,其余都是家庭式的小贸易公司。拿我们的话说,即小商小贩。资本不过几万或十数万港元,犬多是七十年代成立的新企业,其中1979年成立的就有七家,有的是因为要来内地搞来料加工才组织的,有的甚至是在与我方签订协议回港后才营业的。?某地接待的一位港商,自称是×××要人的亲戚,沙特阿拉伯王子是他的后台,资力雄厚,身带八亿美金来国内投资,希望做大生意。经了解,此人资本仅有30万港元,从1971年开始,他的公司即停止向香港当局注册,香港银行也只负责1979年4月以前帐户范围的正当活动。由于有的外商资信不可靠,使合同执行发生间题,仅以拖欠加工工缴费来说,1980年即达××××万美元,按1980年底香港商业银行的优惠放款利率16厘计算,我方每天就要损失利息×千多美元。
  三、以旧冒新,转嫁陈旧设备。有的外商利用我方对引进设备缺乏明确具体的规定,将我方企业作为其推销陈旧设备的市场,他们大得其利,我方吃亏上当。某市有两个工厂与外商签订合同,要求进口新的先进设备,但合同未规定不是新的先进设备应该退货,外商即乘虚而入,给每个厂塞进陈旧的毛织机、缝纽扣机各数十台。有的外商为了谋取暴利,还将五十拜衬七的陈旧设备廉价买来,冒充新货,供我方使用。
  四、利用技术业务方面的优势,诱使我方与之签订不平等协议。对外经济合作在我国大规模开展,为期不长,我们工作上尚缺乏经验,如何签订平等互利的合同,我们许多工作人员还不大熟悉。有些精于损人利己之道的外商,尽量在合同条款上使自己处于有利地位,不承担风险,可进可退,而把事先就估计到的沉重的经济负担,压

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