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【期刊名称】 《知识产权》
对知识产权事业科学发展的一点思考
【作者】 张志成【作者单位】 湖南湘潭市人民政府
【分类】 知识产权法【中文关键词】 知识产权;知识产权事业;科学发展
【期刊年份】 2009年【期号】 4
【页码】 28
【摘要】

实现知识产权事业科学发展是知识产权工作面临的新课题。统筹知识产权创造、运用、保护与管理能力全面提升,统筹知识产权数量与质量共同上水平,统筹人和事业的共同发展,兼顾知识产权局强局建设和知识产权管理体系建设,兼顾专利和其他知识产权协调发展,兼顾国内和国外知识产权资源的开发和利用。在国际形势深刻变化,金融危机对我国经济发展影响日益加深的情况下,实现知识产权事业又好又快发展。

【全文】法宝引证码CLI.A.1136254    
  
  在深入学习实践科学发展观的活动中,国家知识产权局提出,必须始终坚持服务于经济社会发展大局,不断加强知识产权工作;必须始终坚持按照全面、协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,不断推动知识产权事业又好又快发展;必须始终坚持解放思想和改革创新,不断开创知识产权工作新局面。国家知识产权局还明确把实施知识产权战略作为推动科学发展的着力点,把统筹知识产权创造、运用、保护和管理全面工作,统筹知识产权数量和质量共同上水平,统筹人和事业共同发展,积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境作为促进事业科学发展的关键。同时,面对国际形势深刻变化、金融危机对我国经济发展影响日益加深的现实,在加快转变发展方式、调整经济结构、拓展发展空间已经成为全国上下重要而紧迫的任务的形势下,国家知识产权局针对全社会运用知识产权制度的能力还不高、知识产权保护的国际压力可能进一步增大的国情世情,提出解放思想、改革创新,不断创新制度,加快建设有中国特色的知识产权制度等重大工作思路,这些思想的提出对知识产权事业的可持续发展具有重要的现实和历史意义。
  知识产权事业涉及范围广、工作层次多。从工作领域看:知识产权包括专利、商标、版权等;从工作内容看,包括知识产权创造、运用、保护和管理;从相关工作涉及范围看:包括科技创新、市场竞争和国际贸易等。因此,在事业的发展过程中,只有坚持全面贯彻落实科学发展观,按照全面、协调、可持续的要求,统筹兼顾各项工作,才能不顾此失彼,才能实现知识产权事业科学发展的根本目标。
  笔者以为,实现知识产权事业的科学发展,应当统筹兼顾以下六个方面的工作。
  一、统筹知识产权创造、运用、保护和管理能力全面提升
  从历史上看,知识产权制度作为我国改革开放的产物,是从西方发达国家引进的,其理念是以权利为中心的。资产阶级革命以来,西方形成了以市场为主导的经济发展模式,自由市场理念长期支配着整个西方市场经济法律制度,经济发展主要交给市场这只“看不见的手”去调节。受此理念支配,西方国家很少干预创新以及对创新成果以知识产权保护和知识产权的运用,而是交给以权利为核心的知识产权制度去调节。其核心理念是,只要严格保护知识产权,知识产权带来的收益必然会推动企业等市场主体追求知识产权、科学管理知识产权并积极运用知识产权。从经济全球化之前的世界来看,知识产权竞争停留在一国或者发展程度相差不大的几国范围内,竞争环境客观上比较公平。但是,随着经济全球化不断深入,知识产权已经成为发达国家削弱发展中国家技术能力及廉价劳动力和资源综合竞争优势的手段,成为剥夺和侵占发展中国家利益的武器。一些发展中国家一没有完善的知识产权制度和文化传统,二没有知识产权数量和质量的积累,完全处于被动挨打的局面。在这样的情况下,政府必须对知识产权发展进行干预。这种干预的实质就是在保护好知识产权的基础上,积极主动引导、帮助企业等市场主体认识知识产权的重要性、学会科学管理知识产权、积极运用知识产权参与市场竞争和国际贸易。只有这样,知识产权制度才能发挥其激励创新、提高市场竞争力的根本作用。因此,在中国这样的发展中国家,必须要统筹兼顾知识产权的创造、运用、保护和管理能力的全面提升,才能真正维护民族和国家利益,不断提高国际综合竞争力。
  二、统筹知识产权数量与质量共同上水平来自北大法宝
  知识产权从本质上讲是创新成果的权利化或商誉的权利化。但是,从历史演变看,知识产权已经逐步发展成为市场竞争的工具。其表现是,企业通过大量专利申请以及注册商标给竞争对手制造障碍,提高竞争对手开拓市场的成本,周密保护自己的权益。由于国际竞争的需要,一些发达国家还有意无意地放松专利等授权标准,从而导致了知识产权过多过滥。这一现象在有些发达国家,例如美国、日本等尤为明显。即便在经济低迷时期,日本企业专利申请量仍然有增无减,其目的就是要通过获得大量的知识产权而在竞争中占据优势,日本甚至在其《知识产权战略大纲》提出了运用一定的手段,积极“创造”知识产权。从某种角度看,有些知识产权甚至丧失了原本保护和激励创新的意义。面对这样的竞争现实,缺乏足够数量知识产权支撑的企业,往往更容易暴露在竞争对手的攻击范围内,更容易受到知识产权诉讼的伤害。拥有一定数量的知识产权已经成为企业的生存之道。由此,我国也必须通过有效的手段,把我国企业的平均知识产权数量搞上去。当然,仅仅拥有那些创新程度不高、市场信誉不高的知识产权并不能真正保障我国市场主体竞争力的提高。我国还必须切实取得一批核心技术的知识产权,实施商标战略,使企业拥有更多的“金字招牌”,只有这样,才能使我们在知识产权竞争中通过战术优势积累实现战略优势的提升。
  三、统筹人和事业的共同发展
  马克思主义认为,发展归根到底是为了人自身的发展。实现知识产权事业又好又快发展的重要目标也应该落实在人的发展上。尊重人的精神权利是现代知识产权制度的重要传统之一,这在我国引进知识产权制度时得到了很好的继承和发扬。利用知识产权制度的精神激励作用,进而培育全社会的创新精神和创新文化,实现我国向创新型国家的转变,是知识产权制度的重要功能。历史和经验表明,物质利益的激励具有重要作用,但是,如果缺乏人的精神因素,缺乏人文关怀,一项事业就不可能持续发展。从现实来看,当前,知识产权制度在我国仍然缺乏足够的文化认同和信念支持。如果不能普及知识产权文化,推动在社会形成知识产权制度有效施行的土壤,那么,知识产权制度必将长期处于“舶来”的尴尬状态。从事业发展的具体层面讲,虽然我国的知识产权事业已经经历了数十年的发展,但仍然是一个年轻的事业。我国既缺乏知识产权的传统,也缺乏知识产权的人才。要想知识产权事业快速发展,也必须在全社会普遍提高知识产权意识,尽快扩大知识产权人才队伍的规模,尽量提高知识产权人才队伍的综合能力,把人才队伍建设作为事业发展

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