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【期刊名称】 《青少年犯罪问题》
二十一世纪中国青少年法律保护的走向
【作者】 徐建 肖建国【作者单位】 华东政法学院
【分类】 法律信息【期刊年份】 1996年
【期号】 4【页码】 4
【全文】法宝引证码CLI.A.1131813    
  
  世纪之交的中国,自实行改革开放政策以来,科学技术日新月异,经济文化繁荣发展,人民生活水平明显提高,为二十一世纪中华民族的振兴奠定了基础,也为青少年一代创造了良好的生存发展的环境和机遇。然而,激烈的社会变革势必会带来一些社会问题,其中许多方面与世界上许多国家出现的问题是相同的,具有共同性、趋向性,值得我们重视与关注,例如青少年合法权益的问题,青少年违法犯罪的问题,青少年自我发展和提高的问题,等子,都是十分突出的问题。作为现代社会管理的墓本手段之一的法律,理应顺应社会发展,保护世纪之交的青少年健康成长。
  我们感到,世纪之文的中国青少年是值得信赖、大有作为的,他们完全能够承担起振兴中华民族的经济、推进社会发展的重任,但是,我们也充分意识到社会变革时期经济文化、科学技术的急剧发展对青少年带来的冲击,有些方面其负面效应也会妨碍、制约青少年健康成长的社会化进程,从我国现有的实际情况出发,结合国际社会发展中普遍存在的青少年问题,我们感到走向二十一世纪的青少年面临以下四大问题:
  一、信息污染
  本世纪下半叶是科学技术划时代发展的年代,高科技的发展给社会与经济发展带来高速的变化,其中令人瞩目的一点就是现代信息传递、转换技术的日常生活化。电视、录像、计算机、通讯卫星、全球信息网络……,给人类带来极大的进步、效益、便利,丰富了人们的精神文化生活。但是,利用现代信息手段传送不良信息也日益成为具有现代化特征的新的社会问题。70年代以来,一些发达国家已暴露出这方面问题的严重性,有识之士指出,这些国家的儿童迷恋电视,平均每天在电视机前3—5小时,对儿童的视力、血压、精神带来种种不良影响。迷恋电视的儿童食欲不振、学习兴趣下降、智力畸形发展等等,而电视中的不良信息对青少年危害更是严重。1985年原联邦德国某杂志对两个电视台10月份夜间娱乐节目进行的一次调查指出,在261个放映小时内,看到2253件犯罪案件,累计时间达875分钟。美国在八十年代的一份调查中指出,在儿童电视节目中,每小时有18起暴力犯罪案件,一个美国学生到高中毕业时已在电视中看过18000起谋杀案。因此,有学者认为:“电视是少年犯罪的教唆犯”,“电视暴力——儿童是受害者”等等。必须提醒人们看到,这种不良的影响与危害随着二十一世纪的到来将更趋严重。日前有报道指出:美国二名十几岁的少年以炸弹炸毁学校相威胁向学校勒索130万美元。今年3月3日,一对法国17岁少年情侣杀死了他们的同学。英国伦敦某大学教授发现色情暴力的信息资料通过信息网络在全球泛滥,一些少年从中寻找不良信息,等等。这些问题引起社会的严重不安。今年1月23日,美国总统克林顿在国情咨文中提出要推广一种可以在电视上滤去暴力节目的高科技电子装置。3月初,克林顿总统召集31位电视业高级行政官员到白宫讨论如何对付电视节目的色情暴力内容对少年儿童的危害。这些情况足以说明,信息污染对下一世纪青少年保护的严重性与国际性。可惜现在许多国家还远远没有引起应有的重视和关注。在我国,随着改革开放与现代技术的发展和人民生活的提高,不良信息传播对青少年的危害和影响也十分突出。在一些抽样调查中显示,65%以上的工读学生,50%以上的少年犯,其违法犯罪行为均直接接触并受过各种不良信息的影响,主要媒介是录像、书刊、电影、电视、音带、游戏机等。为此,我国政府采取法律手段与各种社会管理控制手段,制止各种不良信息的传播、泛滥,近几年取得较大的成就。但是,制止不良信息的污染,保护青少年健康成长,在我国乃至在世界上均是一个跨世纪的工程,在新世纪中的任务仍是十分艰巨与困难的。
  二、竞争与就业困难
  现代社会充满着激烈的竞争,市场经济更是一个充满竞争的大舞台,在科学技术日新月异,知识素养直接关系到工作优劣、社会和经济效益、个人回报丰薄的情况下,新的世纪迎接青少年的肯定是充满竞争的时代。当代青少年从其就学起,就会感受到竞争的压力,许多年轻人在就业问题上更是困难重重。世界上许多国家普遍存在的失业群是摆在未来年轻人面前的尖锐现实。我国是一个有12亿人口的大国,虽然在降低人口出生率、控制人口增长方面取得了巨大成功,但就业不足的矛盾始终存在。特别是劳动生产率的提高和农村大量过剩劳动力涌向城市,更加剧了城市就业矛盾。青少年完成了一定阶段的学业后,如果不能及时实现就业,就会带来种种矛盾和困难,形成社会问题。如何保护青少年就业权利,解决青少年的实际困难,必然成为青少年保护的重点。与竞争、就业直接相关还有一个青少年身心健康问题。有的青少年在学习、工作、生活中的无情竞争和快节奏的冲击下,难以适应,产生或加剧心理的不安、焦虑,甚至形成心理障碍。这在发达国家已是司空见惯的现象。这几年来,我国社会学、心理学研究也表明,青少年心理障碍也呈持续增多态势。如何保护青少年的合法权利,帮助青少年参与竞争,适应竞争,在竞争过程中促进自己健康成长,实现自己的追求与理想,为社会作出贡献,这在跨世纪青少年保护中决不是一个可有可无的问题。
  三、物欲观念
  物欲是人类生存、延续的基本条件,物欲偏离也会使一个人走上邪路,甚至毁了自己。在社会进步、经济急剧发展的转折时期,帮助青少年正确处理个人物欲与社会责任的关来是保护青少年健康成长的一个特殊问题。中国改革开放成果卓著,已提前实现了国民生产总值翻二番的宏伟目标,这既是国力增强的标志,又是青少年健康成长不可缺少的物质基础。历史的经验告诉我们,青少年健康成长过程中,在提供良好的物质保降的同时,还必须培植健康的精神生活与良好的品德素养。否则,单纯的物质福利可能会带来众多的预先估计不到的消极后果,甚至妨碍青少年健康成长。我国有一句老话:爱过变成害。过度的物质照顾反而易使青少年好逸恶劳,不思进取,追求吃喝玩乐,只顾自己缺乏互助互爱精神与社会责任感,甚至称王称霸,损人利己,危害他人等等。现在我们已明显感到一部分青少年中不正常的物欲观念,高消费、攀比风、享乐欲……,与国家经济发展水平与家庭、个人经济承受能力不相适应。在其他一些国家经济高速发展过程中,社会上也出现过一些青少年追求享乐、刺激,精神空虚,不愿承担社会职责的情况,这个问题正引起社会各界的忧虑。我国是一个发展中国家,经济发展很不平衡,但是,在国家政策正确、人民团结奋斗的条件下,经济的繁荣发展,人民生产的不断改善提高是不可逆转的。在这一新的发展态势下,为了保护青少年,培养一代又一代的有作为的青少年,必须使青少年具有正确的物欲观念,养成优良的品德素养。为此,近年来,我国政府在重视物质文明建设的同时,加大精神文明建设力度,这不仅是青少年保护中具有战略性的基础一环,而且是建设具有中国特色社会主义社会的伟大系统工程。
  四、少年犯罪与毒品诱惑
  少年犯罪与毒品问题是保护青少年健康成长的又一重要课题,在有些国家这已是一个蔓延发展多年的老问题。在我国则是改革开放以来出现的新问题。八十年代至今,我国少年犯罪的绝对数与占同龄人口的

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