查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《人民检察》
宪法颁行三十周年背景下的刑法学研究
【副标题】 2012年全国刑法学术年会观点述要【作者】 李和仁
【作者单位】 本刊记者【分类】 刑法学
【期刊年份】 2012年【期号】 21
【页码】 29
【全文】法宝引证码CLI.A.1176488    
  今年是我国1982年宪法颁行30周年,正是在此背景下,中国刑法学会于9月25日至27日主办的全国刑法学术年会在河南省郑州市召开。与会的300余名刑法研究和实务工作者以“宪法与刑法之协调发展”为主题,围绕理论议题—当代中国刑法与宪法协调发展和实务议题—若干重要领域民生刑法保护问题研究展开研讨。中国刑法学研究会收到年会主题论文250余篇,并收录其中的194篇作为年会文集出版。从年会研讨情况及年会论文集可以一窥在宪法颁行30周年背景下的中国刑法学研究的现状。
  宪法是刑法制定的依据
  我国现行宪法于1982年由第五届全国人大通过,迄今已施行30年。期间,先后于1988年、1993年、1999年和2004年进行四次宪法修正。我国刑法则是在1979年由第五届全国人大通过、1997年第八届全国人大修订,现行1997年刑法也先后经过了八次修正。在宪法颁行30周年背景下,宪法与刑法的关系成为当前刑法学研究的重要课题和新视角。理论上对宪法与刑法的关系有三种观点:一是“宪法母法说”,二是“宪法依据说”,三是“不抵触说”。北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院院长、中国刑法学研究会会长赵秉志教授根据我国刑法第一条规定“为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法”,认为我国宪法与刑法的关系为一种“依据”关系,“宪法依据说”符合我国宪法与刑法关系的实际。从内涵上看,宪法作为刑法的依据,既包括作为刑法立法权限与程序基础的形式依据,也包括作为刑法规范和价值来源的实质依据;作为刑法立法的宪法依据,既可以是直接依据,由宪法规范直接加以规定,也可以是间接依据,是宪法规定的引申。这一观点为大多数学者接受,认为一方面,刑法的规定须以宪法为依据,而且刑法规定的内容不得抵触宪法的规定及其精神;另一方面,宪法的抽象原则规定,则有待刑事实体法上的制裁规定,始得具体化。
  由于我国宪法对刑法的制约是间接的,宪法不具有直接适用性,刑事司法实践中,宪法不能作为定罪量刑的依据,难以充分发挥其应有的制约作用。针对此现象,北京外国语大学法学院副院长王文华教授提出,要加强对刑法的宪法制约:一是强化宪法对刑事立法的制约,当前迫切需要将刑法的基本原则,例如罪刑法定原则、罪责刑相适应原则等入宪,对刑法的解释包括立法解释与司法解释都应当符合宪法精神,具有合宪性,不能超出或违反宪法的规定。二是加强宪法对刑事司法的制约。宪法对刑事立法的作用相对抽象,却完全可以通过具体的刑事司法活动和生动丰富的个案与之共同实现保障公民宪法权利的价值,因此,对刑事司法中的相关问题进行合宪性审查很有必要。
  有许多学者对在刑法中贯彻和实现宪法精神提出了建议,中国计量学院法学院教授周振晓呼吁,让宪法的自由、民主、人权、正义、平等、法治精神的光芒照亮刑法的每一个角落,应将保障人权明确载入刑法,规定为我国刑法的唯一目的,应该更加强化对公民个人权益的刑法保障,在一定范围内非犯罪化、非刑罚化及一定程度的轻刑化。
  为使刑事立法权的行使符合宪法的精神和内容,中南财经政法大学法学院副教授詹红星提出实现刑事立法权的宪法规制。为此,需加强以下方面的工作:一是全国人大应当积极行使刑事立法权。按照我国宪法规定,全国人大享有基本法律的立法权,全国人大常委会享有非基本法律的立法权,在全国人大闭会期间,全国人大常委会对全国人大制定的法律可以进行部分补充和修改。但对刑法大幅度的修改,实质上就是刑法立法,应当由全国人大行使。二是建立刑事立法的违宪审查机制。为了防止权力的错误行使,有必要对权力的行使设立纠错机制,而违宪审查机制就是防止刑事立法权滥用的重要手段。三是构建民主的刑法立法程序。刑法关系国民的重大利益,更加需要强调立法程序的民主性,要充分关注国民的利益诉求。
  以职务犯罪为视角,分析了宪法平等原则在刑法中的实现问题之后,浙江工业大学法学院教授张兆松认为,刑法平等是宪法平等原则的具体体现,刑法平等包括立法平等,在刑事立法中,立法者应平等地看待每一个公民,不能以身份、地位、贫富等因素在刑事义务和权利的分配上有所差别。我国职务犯罪立法存在对宪法平等原则背离的情况。因此,职务犯罪立法回归平等原则,实现刑法平等,应当降低职务犯罪的定罪标准,对职务犯罪的牵连犯一律实行并罚,提高职务犯罪的法定刑,废除贪污受贿罪酌定情节法定化规定,增设贪污受贿犯罪限制减刑和不得假释制度。
  宪法发展与刑法理念更新
  1982年宪法的四次修正,涉及宪法基本理念、基本理论和基本制度,促进了包括刑法在内的诸多法律的完善。赵秉志教授分析,宪法修正中,关于社会主义初级阶段的提出、邓小平理论和三个代表重要思想确定为我国治国的指导思想、依法治国方略的确立、市场经济的确立暨非公有制经济地位的提升、土地使用权的保护、改反革命罪为危害国家安全罪、尊重和保障人权入宪,等等,都促进了我国刑法的进步。特别是我国四次宪法修改采取的都是修正案形式,这种修正案模式对我国刑法修法模式产生了积极影响。1979年刑法修订后,我国立法机关部分修改、补充刑法典时先后颁行了25部单行刑法。1997年刑法通过后,全国人大常委会只通过了一部单行刑法,之后进行的八次刑法修正都是采取修正案的方式。
  从实然与应然的角度论证了我国宪法发展与刑法理念的互动关系,武汉大学法学院副院长康均心教授认为,从实然角度看,随着刑法制定依据的宪法基础的发展,我国刑事立法的理念也在悄然发生转变,即从“国权主义刑法”向“民权主义刑法”进化,具体体现为三个转变:从“政治刑法”转变到“市民刑法”,从“刑法万能”转变到“刑法谦抑”,从“惩治犯罪”转变到“保障人权”。同样,刑事司法理念与宪法也存在着互动关系。从应然角度看,我国刑法理念与宪政精神尚存待协调之处:一是树立刑法的宪政制约理念,应当将刑法的一些基本理念及价值写入宪法,从宪法高度实现对刑事领域的全面控制。在刑事立法和司法领域建立一套有效的违宪审查机制,确保刑法规范不与宪法精神相抵触。二是确立罪刑法定入宪理念。罪刑法定原则是我国刑法的根本性原则,罪刑法定原则入宪不仅提升了其作为刑法基本原则的价值,还可以使尊重和保障人权的理念得以强化。三是强化刑法司法解释合宪性理念,对于刑法司法解释的创制,不仅要明确解释的主体、范围、程序和效力,还要将刑法司法解释纳入宪法秩序的视野,自觉接受宪法原则和审视与评判。
  我国宪法发展过程中,确立了一系列新的价值目标,而部门法律理念尤其是刑法理念的转变对于宪法价值目标的实现具有根本性的作用。中国人民大学法律科学研究中心副主任肖中华教授分析,在宪法发展背景下我国刑法理念的更新主要体现在以下三个方面:一是人权保障前提下的秩序维持理念。在我国宪法不断加强人权保障的背景下,我国刑法的价值取向经历了“秩序优先、兼顾人权”到“人权优先、兼顾秩序”的发展。在适用刑法保护社会秩序、保护法益的时候,应当以保障人权为前提,对刑法的适用应进行严格的自我约束,防止刑法被滥用。二是公平理念下平等保护各类经济主体的法益。依据宪法的平等原则,对公有制经济和其他各类市场主体平等对待,平等保护。三是谦抑理念下的适度犯罪化。基于宪法对我国所处历史阶段的科学定位,刑事立法应直面社会现实,在坚持刑法谦抑观念的前提下,因应社会管理的需要,进行适度的犯罪化。
  如何用宪法精神更新刑法理念,浙江工业大学法学院院长于世

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.1176488      关注法宝动态:  

法宝联想
【作者其他文献】

热门视频更多