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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
国务院关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知
【作者单位】 国务院【分类】 其他
【期刊年份】 1999年【期号】 1
【页码】 334
【全文】法宝引证码CLI.A.197499    
  现将《国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员的方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
  国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员的方案
  根据党的十五届二中全会和第九届全国人大第一次会议通过的《国务院机构改革方案》中的规定,国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员,这是促进国企改革、加强监督职能的一项重要而紧迫的任务。
  一、稽察特派员工作的性质
  国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员,是国家对国有企业财务监管、对企业领导人员管理制度的重大改革。稽察特派员对国务院负责,代表国家行使监督权力。其名称为“国务院派出的国有企业稽察特派员”,简称“稽察特派员”。
  二、稽察特派员的职责
  以稽察特派员工作条例为依据,以财务监督为核心,对企业贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规情况、国有资产保值增值情况、主要领导成员的经营业绩等进行监督。
  稽察特派员与企业是监督与被监督的关系,主要任务是查帐,不参与和不干预企业生产经营活动。
  三、稽察特派员监督的具体内容
  (一)检查企业领导人员贯彻执行党的路线方针政策情况和是否按照法律法规经营企业。
  (二)查阅企业财务帐目和有关资料,审查验证企业的财务状况是否真实,主要包括资产负债情况、还债能力、获利能力、利润分配、资产运作、国有资产保值增值等。
  (三)对侵犯国有资产所有者权益的行为进行监督。法宝
  (四)对企业主要领导成员的经营业绩进行评价和记录,对企业主要领导成员的奖惩、任免提出建议。
  四、稽察特派员办事处的组成
  一个稽察特派员办事处共5人(不包括秘书、司机),设稽察特派员1人、助理4人(其中1人兼办事处主任),均为专职。这些人员一般从财政、银行、人事、审计、监察和经济宏观调控、专业部门中挑选。一个稽察特派员办事处一般负责5个企业的监督工作。
  稽察特派员应具备的基本条件:
  (一)认真贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,有较高的政策水平。
  (二)坚持原则,清正廉洁,公道正派,光明磊落,忠实履行监督职责,不怕得罪人,自觉维护国家利益。
  (三)具备大专以上学历,了解企业特点,熟悉企业情况,具有本职岗位所必需的业务知识。
  (四)稽察特派员由副部级以上干部担任,年龄一般不超过65岁,身体健康,能坚持正常工作。
  助理主要由司、处级干部担任,年龄在55岁以下。助理除具备政治思想等基本条件之外,应具备本职岗位所必需的财务、金融、审计、法律、技术等其中一个方面的专业知识,具备一定综合分析和判断能力。
  五、工作方式和工作程序
  (一)一般一年到每个企业两次,听取企业财务情况报

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