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【期刊名称】 《人民司法》
完善审判制度把死刑案件办成“铁案”
【作者】 江苏省高级人民法院刑一庭【作者单位】 江苏省高级人民法院
【期刊年份】 1992年【期号】 11
【页码】 3
【全文】法宝引证码CLI.A.1262234    
  在坚持从重从快严惩刑事犯罪的斗争中,人民法院如何确保死刑案件的办案质量,事关法律的尊严,维系国家和人民的利益。要将每一起死刑案件都办成经得起历史检验的“铁案”,除了审判人员具备必要的素质外,坚持一系列办案制度,也是非常重要的。近几年来,我们在不断总结各地实践经验的基础上,结合死刑案件上诉、复核程序的特点,逐步实行了一套确保死刑案件质量的办案制度,效果很好。
  坚持集体阅卷全面审核案件事实
  事实和证据是审理死刑案件的根本问题。审判实践证明,案件错判的主要原因是事实上有出入、证据欠缺。阅卷是审核死刑案件事实的第一道工序,因此,阅卷是否细致,直接影响到办案质量。为了从案件审理的第一个环节起就严格把关,及早发现案件中的每一个疑点,我们从1988年起,对死刑案件实行合议庭成员集体阅卷制度,要求每件死刑案件除由主办人阅卷以外,合议庭另外两名审判人员也要阅卷,各自制作阅卷笔录,实行合议庭集体负责制,避免一个人因经验、作风等因素造成的疏漏和偏差。这样做,一则更加客观全面,使办案质量不再仅取决于主办人一人的办案水平;二则充分发挥了合议庭作为基本审判组织的整体功能。
  在开始实行集体阅卷制度的时候,也出现了一些不同的想法。有人认为案件多、任务重,这样做会延长办案周期,影响“严打”的从快。但是,为了确保死刑案件的办案质量,切实贯彻最高人民法院提出的办理死刑案件的质量要求,保证死刑案子件件经得起历史的检验,我们并没有瞻前顾后、半途而废,而是挖掘潜力、科学安排,在提高工作效率上下功夫。经过努力,终于用事实说服了大家,将这一制度坚持下来。近几年来,尽管死刑案件的数量逐年增多,办案力量又有所减少,但结案率并未下降,保质保量地完成了审判任务。实践证明,合议庭成员集体阅卷制度不仅是有效的和必要的,而且是可行的。
  坚持提审、调查严把“两个基本”
  死刑案件人命关天,误判难纠。为此,我们在审理案件中,始终坚持重事实、重证据、重调查研究,不轻信口供,对“两个基本”从严理解和要求。我们认为,基本事实是指与定罪量刑有关的一切事实,不仅包括有无犯罪和犯罪者是谁这两个基本事实,而且包括案件的前因后果,赃款、赃物去向,责任能力,认罪态度及有无检举揭发等情节。凡是能够证明案件基本事实的一切证据都是基本证据,不仅包括直接证据,而且包括间接证据。我们要求据以定案的直接证据必须得到印证,间接证据必须形成锁链,传来证据必须溯源。要排除证据与证据之间的矛盾,不能主观臆断地决定取舍。
  对案件中出现的疑点和问题,我们坚持从实际出发,通过认真细致的提审、调查,排除疑点。案件中的一般疑点和矛盾主要由承办人进行调查排除;少数重大或疑难案件由庭长带队,进行调查,确保把案件的事实和证据搞得扎扎实实。如我们审理的朱江兵故意杀人、流氓上诉案,原审认定被告人朱江兵出生于1971年2月12日,犯罪时已满十八周岁,判处其死刑。尽管对此有公安机关的户籍登记及证人证言为证,但经合议庭集体阅卷以后,考虑到被告人正处于刚满十八周岁的边缘年龄,又曾几次搬迁,有关的证人证言也不尽一致,认为这个关键情节一定要核实准确。为此,承办人走访了当地十几位老人以及与朱江兵同年出生的人,查阅了好几个公安机关的户籍材料,并找到了被告人的父亲了解情况,掌握了能够证明朱江兵出生日期的第一手材料,最后确认朱江兵系1972年2月12日出生,犯罪时未满十八周岁,依法纠正了原审的错误。
  坚持一案两次讨论疑难案件集体“会诊”
  为了严格合议庭意见的形成程序,保障处理结果的全面、客观、公正,我们实行了合议庭对每一死刑案件进行两次讨论的制度。在合议庭成员全面阅卷的基础上,先由庭长主持对案情进行一次讨论,全面分析基本事实和基本证据,对“两个基本”中存在的问题认真分析,集思广益,确定提审调查的重点和方法;在提审和调查后,庭长主持合议庭再

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