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【期刊名称】 《人民司法》
我国少年审判制度发展迅速
【作者】 兆丰【作者单位】 本刊
【期刊年份】 1992年【期号】 11
【页码】 42
【全文】法宝引证码CLI.A.1262239    
  1984年,上海市长宁区法院建立了我国第一个审理未成年人刑事案件合议庭(简称少年法庭),从而开始了探索我国少年审判制度发展的征程。到去年底,全国各级法院已建立了2300余个少年法庭。
  八十年代初期,青少年犯罪案件在刑事案件总数中占有相当大的比例,且呈上升趋势,重新犯罪的比例也很大,犯罪年龄低龄化,犯罪手段成人化,犯罪后果危险化、严重化,已给当时的社会治安秩序、人民的生产生活秩序带来很大的威胁。由于未成年人正处在生长发育阶段,其社会经验,善恶的分辨能力及其自身的生理、心理情况与成年人存在明显差异,所以,在审理未成年人犯罪案件中,应把审判与改造,惩罚与教育、挽救有机地结合在一起,我国的少年审判工作就这样开始了探索。
  我国的少年审判制度有二个鲜明的特点:一是寓教于审、惩教结合。审判人员在未成年人犯罪后,及时进行疏导、教育、矫治工作,使他们认识到犯罪行为对社会、家庭、自己造成的危害,知罪悔罪。在庭审过程中,公诉人、辩护人、法定代理人分别从不同的角度对其进行教育,把保护教育、依法惩罚、矫治预防融于审判之中。二是综合治理。由于引起犯罪的原因是多方面的,仅有法院对罪犯的惩治是不够的,应该调动和依靠全社会的力量,采取各种手段和措施,分工协作、互相配合。体现在未成年人犯罪案件审理中,就是强调政法各部门分工负责,相互配合,相互制约,以保证准确有效地执行法律,共同办好少年刑事案件。其次是依靠社会力量,邀请共青团、妇联、工会、教育部门的同志为少年法庭的特邀陪审员,结合他们自身工作的特点,对未成年被告人进行教育,做好法制宣传。目前,很多少年法庭已与公安、检察、劳改单位密切协作配合,与工、青、妇、教等有关单位配套成龙,形成“政法一条龙”、“社会一条龙”,对未成年人犯进行惩罚、教育、改造工作,成为我国特有的少年审判制度。
  经过几年的经验积累,针对少年法庭发展中存在的问题,最高人民法院于1988年和1990年分别在上海和南京召开了全国法院审理未成年人刑事案件经验交流会和全国法院少年刑事审判工作会议,总结经验,集思广益,对各地法院的少年法庭工作加以指导。
  1991年,最高人民法院制定下发了一系列文件,如《关于少年刑事案件的若干规定(试行)》、《

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