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【期刊名称】 《法学杂志》
运用法律武器,坚决同走私犯罪活动作斗争
【作者】 林惠农【分类】 刑法分则
【期刊年份】 1982年【期号】 5
【页码】 11
【全文】法宝引证码CLI.A.14914    

近两年来,经济领域严重犯罪活动急剧增加,特别是东南沿海的走私贩私活动愈加猖獗。港澳走私集团和台湾的走私分子,利用东南沿海的地理条件和我国国内市场某些商品价格上的差距,通过走私向我国倾销资本主义世界的残次滞销物资,以致走私活动一度泛滥起来。从对福建、浙江两省七个地、市和三个县调查了解的情况,充分说明,加强同经济领域中走私犯罪活动的斗争,对于促进社会主义建设事业的发展,具有十分重要的意义。

福建、浙江两省自一九八0年初开始,台港走私船与内陆走私分子串通起来后,有些渔民以出海打渔作掩护,直接与走私船进行交易,不少农民雇船出海进行走私活动。浙江温州地区走私活动波及6个县、9个区、23个公社、62个大队,参加户数达90%以上。苍南县芦蒲公社14个大队就有13个大队的党支部书记参与走私贩私违法犯罪活动。乐清县柳市区48条机渔船,就有46条参与走私。福建省莆田地区的长乐、福清、平潭3个县,就有28个社镇、126个大队新卷进了走私活动。金峰镇成了走私的聚散地和畸形的繁荣市场,全国除了西藏以外,均到过这里买私货。学校停课,工厂停工,良田变成了停车场,社会企业、国营商店倒卖私货,银行、邮局提供方便,这就形成了所谓“工农商学兵,大家来经商”。

走私贩私犯罪活动,严重冲击了国民经济,摧残了地方工业。福建省长乐县一百货公司42天收购私货总金额达一千一百万元,收录两用机、电视机、手表、太阳镜、麻雀牌、裸体扑克牌等无所不包。福州市东街口百货公司一九八一年全年只售出一只手表,年营业额从3,000多万下降到1,000多万元。阜山七个工厂全部瘫痪,镜厂变成私货批发部,铁厂成为私货另售,其他各厂关门,干部、工人去搞走私贩私活动。

走私贩私犯罪活动,严重影响农业生产,出现了雇工剥削。社员出海一次到大沙岛与游弋海上的台港走私船交易,二十多个小时就可捞到厚利,这样正与农民小私有白发势力相吻合,弃农经商成为普遍现象。福建省长乐县华刘大队,共有685个劳动力,只剩下35人参加农业生产;该队办有一个鸡毛工厂,生产出口鸡毛拂,年产值十万元以上,每年可积累资金一万余元,现已关闭。去年秋季晚稻无人收割,以每亩十九元工资雇外乡人收割。

走私贩私犯罪活动,严重破坏了金融市场管理。我国金融市场一直稳定。由于走私活动猖獗,投机倒把分子进行金银、外币买卖,长途贩运,每枚银元价额高达人民币二十八元;黑市倒卖的港币,兑换值达45%左右,贬低我人民币的币值,损坏我人民币的国际声誉。查破的林振海制造假银元案,全案涉及31人,21股,活动于福州和长乐县之间,共投放了三批、一万多枚假银元到市场牟取暴利。潘铁民贩卖假港币案,潘犯托其姑丈、表兄一起从香港携带假港币十万余元混入境,在南安县洪濑镇进行倒卖,被工商抓获归案。

走私贩私犯罪活动,严重危害社会治安。群众同“私货进乡,男盗女娼”这句话来形容走私贩的猖獗和社会秩序的混乱。据福建省长乐县华利大队统计,近年来外出人员就有一百七十三人因违法犯罪活动,被十四个省市、七十三个县公安机关拘留、收容审查和判刑。一九八一年和一九八0年相比,该县刑事案件显著增多:抢劫案上升五倍多,行凶斗殴案上升八倍多,伤害案上升82.7%,重大盗窃案上升五倍多。赌博成风,赌款一次高达千元以上。淫书淫画泛滥,一九八二年一季度就判了两起贩卖裸体扑克牌案。海盗案初次出现,如凤阳大队的林木水兄弟两人持冲锋枪劫香港走私船,八人被推下海,一人葬身海底。

走私贩私犯罪活动,更严重的是腐蚀人们的思想,毒化社会风气。凡是走私严重的地方,奇装异服,喇叭裤,长头发,比比皆是,大街小巷靡靡之音不堪入耳。群众把这种现象叫做“私货满街头,男女一样头,打架动拳头,拉屎在田头”。走私分子牟取暴利,挥霍享受,侵占耕地,建造高级住房。仅华刘大队一年多就有十二幢式样新颖、别致美观的高楼大厦拔地而起,建筑面积达六千四百八十多平方米,造价达百万元以上。该队刘××建造两幢新楼共一千多平方米,一幢建水溪上,上可通天台,下可钻地下道;另一幢大门有副醒目的对联:“彭城家声远”,“濠溪世泽长”,横联是“和为贵”。有的室内有地洞,筑有夹心墙,可以窝藏走私货物;有的地面画有龙凤图案,楼面有中英文对联,既有封建主义的色彩,又有资本主义的味道。

反走私斗争是我国在新的历史条件下阶级斗争的重要表现。在我们队伍中,有的经不起考验,接受贿赂,为走私分子运送私货,提供贷款,借用帐号。王顺官贩运银元案,火车上有押运员押运,下车有货运员提货,出站有军队、机关等单位的汽车接运,王本人住军队招待所,内外勾结,进行走私贩私活动。有的不择手段,执法犯法,与走私分子同流合污。长乐县边防派出所所长×××与走私分子合股走私,接受贿赂,为走私分子通风报信,包庇放纵犯罪分子。

走私贩私犯罪活动,破坏我国国民经济,腐蚀人们的思想,侵犯我国的主权,贩坏我党风、民风。因此作为司法部门与走私犯罪进行斗争,是我们义不容辞的神圣职责。

我国人民有反走私斗争的光荣历史。明朝有戚继光抗击日本的武装走私;清朝有林则徐抗击英国大规模贩毒侵华的战斗。中华人民共和国成立三十二年来,与走私犯罪作了不懈的斗争,颁布了各种条例、法规。我国刑法116条

明文规定:“违反海关法规,进行走私,情节严重的,除按照海关法规没收物品并且可以罚款外,处三年以下有期徒刑或者拘役,可以并处没收财产。”全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的《决定》,对刑法118条作了重要补充规定:情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑,可以并处没收财产。刑法119条规定:“国家工作人员利用职务上的便利,犯走私、投机倒把罪的,从重处罚。”这些规定,给了我们同走私犯罪行为作斗争的重要法律武器。

但是,由于当前走私犯罪情况比较复杂,犯罪手段多种多样,对走私罪构成和特点界限认识不清,造成重罪轻判或者非罪当罪打击或者错定罪名,因此,有必要根据走私罪的新特点,对走私罪的构成加深理解。

根据刑法规定和司法实践,走私罪,是指以牟取暴利为目的,违反海关法规,逃避海关监督,非法运输、携带、邮寄货物、金银、货物、票据、有价证券和其他物品进出围(边)境,或者在国内直接买卖走私物品,破坏国家对外贸易管理,情节严重的行为。

构成走私罪的主体,是一切达到法定年龄,具有刑事责任能力,实施犯罪的自然人。这种自然人包括我国公民、外国人、外籍华人、华侨和港澳同胞。根据我国刑法理论,法人


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