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【期刊名称】 《法律文献信息与研究》
法律院校图书馆如何在和谐社会中发挥法律信息素质教育的作用
【作者】 乔占学【作者单位】 中国政法大学图书馆
【分类】 法律信息
【中文关键词】 和谐社会 法制社会 图书馆 法律信息素质教育
【期刊年份】 2005年【期号】 4
【页码】 32
【摘要】

建立法制社会是维护和谐社会的重要手段,法制社会离不开会民法律素质的提高,法律信息素质教育则是提高法律素质的重要途径,而法律院校图书馆恰好是法律信息素质教育的重要基地

【全文】法宝引证码CLI.A.1130474    
  一、序
  构建和谐社会是历史发展的客观规律,是人类理想的不懈追求。党的十六届四中全会提出:加强党的执政能力建设的总体目标是带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。当前和今后一个时期,加强党的执政能力建设的主要任务之一是构建社会主义和谐社会的能力。要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。[1]
  温家宝总理在2005年3月第十届全国人民代表大会第三次会议上所作《政府工作报告》第五部分为“积极发展社会事业和建设和谐社会”。[2]
  二、和谐社会与法制社会
  和谐社会就是使社会控制有效性和社会生活有序性达到有机统一,它不仅仅是民族、宗教、党派、阶层等各类社会资源互相促进,以及人口、阶级、民族、职业、地区、家庭等社会结构合理的社会,而且是行为规范的社会。社会规范是根据社会生活需要制定的,体现在法律和各种规章制度中,只有人们的行为规范,才能形成良好的社会秩序和社会环境,才能实现社会和谐。尤其是在我国目前所处的社会转型时期,不仅不同社会利益群体之间的各种矛盾日益增多,而且也是就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等各种政治和社会问题的易发多发期,我们只有在民主法制的轨道上,依靠完备的法律体系,维护良好的法制环境,才能妥善地处理和解决这些矛盾和向题。正如胡锦涛总书记所讲“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。[3]把建立法制社会作为构建和谐社会的基本特征和重要要求,意义深远。
  依法治国是我国的基本方略。宪法第五条明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”[4]。这就要求国家各项工作和公民的各种行为都要依法进行,并逐步实现社会主义民主的制度化、法制化,这也是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会,必须要求健全社会主义法制,充分发挥法制在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。没有健全的法律制度,没有公民法律素质的提高,没有依法办事的落实,就不可能保证社会主义市场经济的顺利发展,就不可能维护正常的社会秩序,人民群众就不可能安居乐业,和谐社会建设就无从谈起。换言之,法制社会追求的价值准则和目标就是社会和谐。
  三、法制社会与法律信息素质谁敢欺负我的人
  依法治国要求全体公民要依法管理国家事务和社会事务及经济文化事业,依法管理自己的事情,正是从这个意义上讲,公民法律素质的高低,直接影响着依法治国基本方略的实施,制约着社会主义法制建设的历史进程,公民若不具备法律素质,也势必寸步难行。正因如此,提高公民法律素质也是党和国家的一贯要求,1982年9月召开的党的十二大就明确提出“要在全体人民中间反复进行法制的宣传教育。”[5]1996年10月党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中指出,今后15年我国社会主义精神文明建设的主要目标之一是:实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高[6]。1982年12月通过的现行宪法第二十四条也规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明建设。”2001年4月九届人大常委会21次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》中明确指出:“通过深入开展法制宣传教育,宣传学习邓小平民主法制建设理论、依法治国基本方略和宪法、法律,扎实推进依法治理工作,进一步提高全体公民的法律素质”。[7]2002年11月江泽民同志在十六大报告中更是明确指出:“加强法制宣传教育,提高全民法律素质”[8]。
  法制社会的建设是涉及诸多方面的社会系统工程,其中在依法治国的进程不断提高公民法律素质就是一个重要方面。公民作为依法治国的主体,不仅享有宪法和法律规定的权利,而且要履行宪法和法律规定的义务,并承担相应的法律责任,为此,公民应当具备与其主体地位和法律责任相适应的法律素质。依法治国基本方略的实施,不仅需要而且可以提高公民的法律素质,与此同时,公民法律素质的提升也可以强化依法治国的基础,提高法制建设的质量,两者的良性发展是一个互动的过程。
  公民法律素质是一个内涵丰富的综合性概念,它涉及公民的法律信仰、法律意识、法律知识、法律情感、法律认同、法律心态、法律习惯、法律行为等诸多方面。随着公民法律素质的不断提

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