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【期刊名称】 《山东警察学院学报》
论网络游戏引发的治安问题及防范对策
【作者】 周李娟罗毅恒【作者单位】 湖南警察学院治安系株洲市公安局
【分类】 行政管理法【中文关键词】 网络游戏;治安问题;防范对策
【文章编码】 1673-1565(2019)04-0126-05【文献标识码】 A
【期刊年份】 2019年【期号】 4
【页码】 126
【摘要】

近年来,随着互联网的普及,网络游戏迅速风靡全国各地。而网络游戏的发展也引发了诸如宣扬网络暴力、传播网络色情、诱发青少年越轨行为等治安问题。导致这些问题的原因主要有现行监管体系亟待完善、相关自治组织缺少导向、部分运营商家唯利是图、网络游戏引导教育缺位等。对上述问题,可以通过推动专门立法、明确监管主体、规范行业自治、强化网游教育等途径加以防范。

【全文】法宝引证码CLI.A.1276549    
  
  

随着网络时代的到来和进一步发展,当前在某种程度上说属于网络游戏的时代。{1}据统计,2016年全球网络游戏市场规模约为6474亿元,{2}其中国内网络游戏市场规模约为1789亿元;{3}2017年1-11月国内网络游戏业务收入已经突破1341亿元。{4}然而,网络游戏是一把双刃剑,它一方面为推动经济社会的发展作出了重要贡献,另一方面也暴露出诸如传播网络暴力意识、诱发青少年越轨行为、影响社会稳定等社会问题。因此探索当前我国网络游戏引发的治安问题,并根据这些问题提出行之有效的防范对策,显得十分重要和急迫。

一、网络游戏引发的治安问题

(一)宣扬网络暴力思想

随着国内网络游戏市场规模的迅速增长,部分网络游戏的暴力水平也不断晋级,网络游戏的暴力问题已然成为一个必须慎重对待的社会问题。{5}很多网络游戏以“攻击、斗争”为主要游戏体验,以一款暴力游戏——“侠盗飞车”为例,这款游戏里面充斥着各种血腥暴力内容,在游戏中玩家可以实施杀人抢劫等犯罪行为,以吸引警察来追捕,然后尽力开车逃脱。玩家在接触这款游戏后很容易被里面逼真的画面和刺激的场景吸引,而一旦长时间沉迷其中,容易使人逐渐淡化虚拟与现实的差别,甚至拉低道德底线,对他人产生偷盗、欺诈等犯罪意识。2018年湖南武陵一位15岁少年为了在现实中体会游戏里杀人的快感,运用在网络游戏中学到的理念杀害了邻居,事后在供述犯罪事实时他对此还十分得意。可见,一旦游戏中的血腥暴力内容扭曲了游戏者的世界观、价值观、人生观后,会严重影响个人全面健康的发展。

(二)传播网络色情信息

网络游戏本身有些就带有色情信息,如人物角色设计性感、着装暴露,还有的直接嵌入色情情节,以提高产品热度。同时网络广告也是网游运营商推销产品时所使用的重要策略,一些运营商为了诱使用户参与游戏,甚至利用色情场景为其广告宣传服务。{6}部分游戏运营商为了自身利益最大化,允许视频裸聊、色情网站等各种小广告出现在游戏页面,也给广大游戏用户带来了困扰。另外,网络游戏本身准入门槛偏低,使得网络游戏玩家们的素质参差不齐,很多人把网络游戏当作放松的一种途径,在游戏里面往往不会考虑现实的道德约束,甚至以传播色情信息为消遣活动。而对游戏中随处可见的低俗、色情内容,大部分用户都持消极态度,最终这些低俗、色情信息在游戏中繁衍壮大,使得网络游戏文化表现出低俗化趋势。

(三)助长网络赌博风气

网络游戏在促进市场经济发展,扩展人们娱乐生活的同时,不法分子也趁机借助网络游戏作为外衣伪装,变相开展赌博活动。{7}如2018年公安部对外发布的4起网络赌博典型案例,犯罪嫌疑人大多是利用网络游戏平台出售和回收虚拟货币,或者提供其他赌博条件来获取收益的。还有的直接暗箱操作控制玩家输赢,以牟取暴利。而这种变相赌博,对游戏用户具有很大危害。一些人在游戏过程中容易受利益驱使,抱着大发横财或者输钱回本的心理,在赌博的泥淖中越陷越深,最终倾家荡产。而有些不良平台提供的恶意放贷服务,使得本钱输光的借贷人在无力偿还后只能到处搜刮钱财,久而久之,势必形成恶性循环,甚至引发偷窃、诈骗、抢劫等违法犯罪行为。

(四)引发网络诈骗行为

不管是风靡一时的王者荣耀,还是正当红的刺激战场,都让不少未成年人乃至成年人难以自拔。很多人看到游戏存在的商机,而一些不法分子也逐渐将目光投向游戏交易,出现了不少新的网络诈骗方式,诸如“游戏代练包上分”、“低价出售虚拟币”等部分虚假宣传在各大网络游戏界面和交流平台中屡屡出现。这种欺骗手法对于一些游戏用户具有相当大的诱惑力,不仔细分辨就可能上当受骗。而当违法犯罪嫌疑人获取用户信任后,他们会使用信息诱骗、假冒客服等手段,骗取用户的钱财。

(五)威胁网络信息安全

网络游戏为人们创造了一个跨越国界和肤色人种的虚拟世界,各个地方的人都可以借助网络游戏实现实时互动,如今人们甚至能够通过智能手机等设备随意参与网络游戏。同时伴随着网络游戏的用户材料、虚拟财产等个人敏感信息在网络上传输,网络系统不可避免地存在信息安全隐患。游戏用户在进入游戏时会填入比较全面准确的个人资料,如果处于不安全的上网状态很容易造成个人信息泄露。{8}而部分玩家使用的游戏外挂甚至携带越权修改网络数据的功能,或者携带病毒、木马等破坏程序,都构成对网络信息安全的威胁。{9}

(六)诱发青少年越轨行为开弓没有回头箭

“网络游戏正以耳濡目染的模式影响着青少年是不可争辩的事实。”{10}长时间接触网络游戏,容易混淆游戏参与者对现实世界和虚拟游戏世界的认识,且游戏本身制定的一些规则也会错使一些游戏玩家形成不正确的人生观、世界观、价值观。如大部分虚拟游戏世界中玩家在某种程度上来说是十分自由的,无论是盗窃、抢劫,还是杀人、爆炸,都不必担心现实生活中应承受的法律后果。还未形成完整认知体系的青少年如果长时间体验这些游戏,很容易诱使他们将游戏中的某种场景转移到现实世界中来,最终导致越轨行为。{11}多年来,青少年群体因为网络游戏而造成的恶性事件不胜枚举。2015年10月,湖南邵东某小学制造劫杀老师恶性事件的3名留守儿童,便都是长期沉迷于网络游戏的网瘾少年。2017年5月,江苏常熟1名少年沉迷于称作蓝鲸的网络死亡游戏,因游戏中自残任务的诱使,在50天内逐步走上了自我毁灭的道路……这些案例说明网络游戏对青少年的越轨行为具有重大影响作用,而他们一旦被引上歧路,会对整个家庭带来难以磨灭的伤害,甚至形成失独家庭等人间悲剧,严重干扰社会的和谐稳定。

二、网络游戏引发治安问题的原因

(一)现有监管体系存在缺陷

当前我国网络游戏监管体系存在一些弊端。在立法方面,国内仅有一部由文化部出台的《网络游戏管理暂行办法》和各地自行制定的指导意见,存在立法比较滞后、重行政管理而轻权益保护等问题;在监管方面,受缺少相应法律规定、监管主体权责安排不明确、监管方法不一致等消极因素的影响,国内网络游戏监管存在干预水平较低、效率不高等问题。此外,我国专门保护未成年人上网权益的《未成年人网络保护条例》也存在监管有效性不足等问题。比如,严禁未成年人在每日0:00至8:00期间使用网络服务,公益性场所提供网络服务的应当安装未成年人上网保护软件,智能终端产品制造商和销售者应提前在产品上安装未成年人上网保护软件等规定在很多地方都流于形式,这些问题都亟待通过进一步研究来加以完善。

(二)相关自治组织缺乏正确导向

在行业自治方面,由于我国既有的经济社会环境和重政府管理轻行业自治意识,网络游戏行业存在着自治组织发展较慢、地位偏低等难题。这造成了国内网络游戏行业严重缺乏有影响力的自治协会,也因此使得在一段时间内各网络游戏企业之间缺乏沟通协调,甚至互相攻击对方,消耗社会资源。一些知名游戏公司正是在这种无序内耗中慢慢走向没落,直接影响网络游戏市场的健康持续发展。

(三)部分运营商家唯利是图

游戏开发商利用网络服务器为玩家提供线上网络游戏服务,以多样的收费模式维持公司的运转和营利。然而受线上支付模式便利化、虚拟货币监管缺位等因素影响,支持内购的网络游戏逐渐为不法分子利用,成为滋养违法犯罪活动的温床。部分游戏商家并没有因为网络游戏引发的负面问题而进行整改反思,反而在经济效益至上的理念驱使下,把越来越多的非法游戏内容提供给游戏受众

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}刘亚娜,胡悦,郭虹.论网络游戏对青少年犯罪的影响[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2014,(1):29-34.

{2}Newzoo.global games market report 2016[R]. Amsterdam:Market research institute,2016.

{3}艾瑞咨询(iResearch).2017年中国网络游戏行业研究报告[R].上海:艾瑞咨询,2017.

{4}中国互联网络信息中心(CNNIC).第41次中国互联网络发展状况统计报告[R].北京:中国互联网络信息中心,2018.

{5}佐斌,黄永林.论网络游戏暴力与暴力指数的构建[J].华中师范大学学报,2014,(1):49-57.

{6}陈晨.网络游戏的伦理问题及其对策研究[D].广州:暨南大学,2017.

{7}黎玉.论网络游戏中的赌博行为[J].广东开放大学学报,2018,(5):51-56.下跌你应该笑还是哭

{8}李嘉嘉.网络游戏系统安全问题研究[J].科技经济导刊,2017,(1):279.

{9}张翥.网络外挂的刑法适用分类分析[J].法制与经济,2018,(11):11-18.

{10}宫倩,高英彤,王家曦.美国网络游戏规制体系析论[J].中国青年研究,2015,(2):113-119.

{11}刘亚娜,高英彤.论网络游戏对青少年法律意识的影响[J].教育研究,2013,(4):82-88.

{12}Armstrong. L, Phillips. J. G, Sailing. L. L. Potential determinantsof heavier internet usage[J]. International Journal of Human Computer Studies,2000,(53):1001-1004.

{13}孙彪.网络媒体不良文化对青少年违法犯罪的影响与防治[J].广西民族师范学院学报,2019,(1):79-92.

{14}乔乐林.网络游戏的功能价值及在青少年思想政治教育中的借鉴[J].中国电化教育,2015,(4):127-13.

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