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【期刊名称】 《人民司法》
广交朋友增进了解
【副标题】 访罗、匈散记【作者】 童秀峰
【期刊年份】 1992年【期号】 12
【页码】 35
【全文】法宝引证码CLI.A.1262262    
  友谊与交流
  以林准副院长为团长的最高法院代表团一行五人,于今年9月12日24日回访了罗马尼亚、匈牙利。代表团与两国司法工作者进行了广泛的接触,不论是在严肃的工作会谈时,还是在轻松的个别交谈和宴会上,交流情况、共叙友情始终是宾主双方共同的话题。
  一些到过中国的朋友无不赞扬中国改革开放取得的成就,无不怀念中国朋友的盛情款待。匈牙利最高法院院长帕·苏尔特在共同进餐时告诉我们:过去我以为中国很落后,去年在北京、上海、深圳参观访问,看到中国不仅是个文明古国,而且经济建设搞得很好,市场很繁荣,有许多现代化的建设。在深圳旁听了法庭调解,中国的调解制度很成功。他还说,在中国访问留下了美好的印象,代表团的一位女士用日记形式记录了在中国每天的经历,大约一万字。但是中国的菜太丰富,有时她记不全便请大家一起帮助回忆。说到这里苏尔特院长幽默地说:这是不是也会产生版权纠纷?在代表团即将离匈的那天中午,他将日记的复印稿送给我,因为林副院长曾介绍过我的职业,而且很愿意看到那本日记。
  罗马尼亚最高法院院长今年人事更迭,新上任的院长瓦·博格丹内斯库很向往到中国参观访问,他决定参加11月中旬在上海举行的未成年人犯罪国际研讨会,并表示希望能顺便访问几个城市。北京市中级法院院长纪树翰当即邀请他到北京市法院做客。罗马尼亚的朋友们还常讲:“罗中两国和两国人民是友好的,不管遇到什么情况,罗马尼亚人民永远站在中国这一边,因为中国是爱好和平、公正处理国际关系的。”
  两国法院的朋友们介绍了有关法院的一些情况:将增设一级地方法院,改三级两审终审制为四级两审终审制;法院的职能作用有所扩大,不仅审判案件,还规定成立政党、公司要到法院登记注册;增设宪法法院和审计法院;法庭(相当合议庭)审理案件不得提交审判庭和院里研究,法官依照法律和良心做出判决;法院院长和检察长对确有错误已发生法律效力的判决的抗诉权明年将予废除;法官任期基本上实行终身制;法官任命过去由司法部部长任命,即将改为成立专门委员会推举;法官工资也较高。
  我们在匈牙利最高法院的前厅,看到矗立着一座一手持法典一手持利剑的“法之神”塑像。但塑像象征的法官只服从法律的超然地位,在实践中能否真正摆脱多方面的干预和影响,尚不得而知。
  热心的部长
  认识罗马尼亚司法部部长约·米哈伊尔,是在正式工作会谈之前。那天他正在普拉霍瓦,代表团也在普拉霍瓦县法院参观访问。
  好客的罗马尼亚同行,在院长办公室备茶点招待远道而来的中国客人,并和司法部部长见了面。
  县法院院长说,法院的任务十分繁重,18位法官要审理大量的案件,还要办其他的事情。用房也很紧张,过去法院使用的司法殿,40多年前改做文化宫至今未收回。
  这位院长很会做宣传工作,见司法部部长来了,赶紧叫“苦”,以取得同情解决点实际问题。不过我相信院长说的是实话,两级法院挤在一幢楼里,走廊里当事人熙熙攘攘,几个法庭同时开着庭,不仅门庭若市,真可谓门庭胜市。
  看得出部长是位精干且很会说话的人,他向我们介绍并且表扬这个法院的工作:法院工作很忙,虽然他们都是很能干很认真的人,但积案还很多。他认为,目前法官人数太少,只是需要的一半。
  他还告诉我们:司法部和最高法院关系很密切。司法部在地方没有设下属单位,地方法院的司法行政工作由他们自己管。部长说,这样做是为了避免行政干涉法院审判工作。
  第二天代表团与司法部部长举行正式工作会谈。部长和林副院长相互致词后,部长说,罗马尼亚有70%的司法工作者是女士,今天是不是请女士先提问。在欧洲“女士优先”适用范围如此之广,我只好从命。我说,在普拉霍瓦就知道部长先生很支持法院的工作,很想知道司法部是怎样支持法院工作的?
  部长很乐意地回答:司法部做的是行政性工作,任务是保证法院、法官具有良好的工作条件,保证人员和办公场所,保证装备和办案经费。另一方面是实行纪律性监督,如果有人向司法部报告某法官审理案件违法,司法部要派人去调查,发现不正常情况要劝其遵守纪律,如果法官故意做错误判决,则要请其去纪律委员会谈话,甚至根据法律建议处罚,当然最后是由最高法院处理。
  对司法行政工作取得的成绩,部长得意之情溢于言表:近两年司法部最大的成绩是提交议会通过了法院组织法,将增设一级地方法院,法官可增至2000人。另一成绩是建立了法官培训学院,以一年制培训班培训新毕业的年轻法官,以短

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