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【期刊名称】 《法律科学》
法学理论与法律实务相结合的有益尝试
【副标题】 ’98青岛新型疑难案件及审判改革研讨会综述
【英文标题】 A UsefuI Attempt to the Combination of Legal Theory and Practice
【英文副标题】 A Summary of’98 Qingdao Seminar of New Knotty Cases and Trial Reform
【作者】 刘青峰 李德海【分类】 法理学
【期刊年份】 1999年【期号】 1
【页码】 124
【全文】法宝引证码CLI.A.1115423    
  
  ’98青岛新型疑难案件及审判改革研讨会于1998年10月23日至25日在青岛举行,本次会议由青岛市中级人民法院主办、青岛市四方区人民法院承办。来自北京、上海等全国十余家大城市的中级法院、青岛市两级法院以及特邀的法学界和新闻界的代表共80余人与会,会议收到论文60余篇。这是继去年青岛市中级人民法院与青岛市市南区人民法院成功地承办了首届山东省部分法院新类型案件判例研讨会之后的又一次大胆尝试。会议着重就各地在审判中遇到的新型疑难案件及其所涉及的立法问题、法学理论问题和审判操作技术进行了交流,此外还就审判改革问题进行了深入的探讨。
  一
  这次研讨会之所以能够成功在青岛市召开,青岛市中级人民法院和青岛市四方区人民法院之所以要倾力主办和承办这样一次研讨会,有多方面的原因。
  首先,大量新型疑难案件的不断涌现,使召开这样一个研讨会成为审判形势发展的迫切需要。我国正处于一个社会经济、政治急剧变化的特定历史时期,经济政治改革每向前推进一步,都是对现存社会结构的一次不同程度的冲击和激荡。而且,立法惊人地增加,诉讼如潮水般地涌入法院。由于人的认识的局限性,立法不能同步于社会发展的需要,致使现有的立法无法周延社会现实法律生活的全部内容,造成有的案件无具体法律规范可资适用,或过于原则而难以适用,但案件又必须及时公正地裁判。上述原因加上法官个人的训练背景不同、学识经验品质、认识能力和个人偏好的影响,常常使同类案件特别是新型疑难案件得不到同样处理,这种情况在一个省、一个地区、一个法院都是屡见不鲜的。这种对法制统一的破坏,对法治原则的践踏,是导致司法信任危机的重要原因。青岛市地处我国东部沿海对外开放的前沿地带,作为山东经济发展的龙头,对外交往频繁,经济比较活跃,案件的绝对数量大,1997年共受理各类案件近7万件。案件增长的速度快,平均每年以28%的速度递增,有相当数量的新型疑难案件不断产生。因而审判形势发展,迫切需要召开这样一次研讨会。
  其次,青岛市两级法院有一支复合型、专家型的审判队伍,是这次研讨会能够成功举办的一个前提条件。近几年来,我们国家法官与学者这两种角色之间的关系越来越密切,法官学者化已开始成为一种趋势和潮流。法官学历层次和法学理论水平在大幅度提高。在青岛市两级法院党组的高度重视下,青岛市法官队伍建设走在了全国法院系统的前列,他们已经拥有一支专家型、学者型的复合型法官队伍,有相当数量的审判人员同时担当着法官和学者的双重角色。青岛市两级法院现有干警1800余名,其中具有法学硕士学位的100多名,具有大专以上学历的人数占到干警总人数的95%。他们结合审判实践,积极进行理论调研活动。1996年,青岛市中级人民法院创办了山东省内第一家专门登载司法理论与实务方面研究成果的刊物——《司法理论与实务》,成为广大干警进行法学理论和司法实务方面研究的阵地。近年来,青岛市两级法院平均每年撰写调研文章上千篇,1997年有百余篇调研文章在国家级和省级刊物上公开发表。调研活动的积极开展,大大提高了干警队伍的专业素质。最近,青岛市中级人民法院被最高人民法院评为全国优秀法院,这在很大的程度上是由于他们拥有一支高素质的法官队伍,从而拥有了较高的审判水平。
  再次,长期以来所积累的新型疑难案件的审判实践经验,以及与理论界和新闻舆论界的广泛联系,是这次研讨会能够成功举办的基础。近年来,青岛市两级法院审理了大量的新型疑难案件,如比较成功地审理了天气预报信息侵权案、广告用语侵权案、外贸人员跳槽侵犯商业秘密案,以及期货、专利、商标等方面的案件,在该类案件的审理上积累了相当丰富的经验,迫切需要加以总结。近年来,青岛市两级法院在理论调研上不断开阔视野,加强了与理论界、兄弟法院和法制新闻界的联系。通过联合出版期刊、共同创办法制宣传栏目等多种方式和渠道,为新型疑难案件的调研提供了有利的条件。此外,在案件的审理和审判改革上,还特别注重国外经验的学习与借鉴,青岛市两级法院多次组团出国考察,近来正紧锣密鼓地进行着的审判改革就不能不说是得益于中国(青岛)法官代表团对新马泰及欧美的访问考察。
  二
  这次研讨会有以下几个特点:
  一是法学理论和司法实务的结合。这次研讨会的论文作者大都来自审判工作第一线,论文作者既注重了审判经验的总结,又注重将最新法学研究成果运用到司法实务中去。一方面,法和法学知识都不是随心所欲地创造的,最终都来自于社会实践。立法和法学界亟需要获取审判实践中的第一手材料。论文作者们通过对具体案件的研究,来检验立法的适合性,掌握法律原则和立法精神,领会法学理论的精髓。同时,通过创造性地运用自由裁量权,为立法提供新的有价值的素材。另一方面,审判实践也不是单纯地对于已往经验的盲从,迫切需要法学理论的指导。他们又注重将法学界的最新研究成果运用到个案的审判和研究中。这次研讨会就体现了这两者一定程度上的结合。为此,这次研讨会特别邀请了几位著名的专家学者和宣传法制的新闻界的几位同志到会指导。
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  二是丰富复杂的内容和生动活泼的形式相结合。这次研讨会所要讨论的内容非常丰富,涉及的法律知识面相当广,案件类型多样,法律关系复杂,有著作权侵权案、肖像权侵权案、探视权纠纷案、房屋确权和房屋租赁等房地产纠纷案、金融票据纠纷案、期货交易纠纷案、质押和抵押等担保合同纠纷案、金融票证诈骗犯罪案、贿赂犯罪案、预备阶段的中止等特殊形态犯罪案、侵犯企业经营自主权纠纷案等。涉及民事、经济、刑事、行政四大审判领域,主要是近年来发生的法律无明文规定或者法律规定不明确的新型案件以及案件事实和法律关系复杂的疑难案件。为了达到更好的研讨效果,这次研讨会在形式上一改过去台上全篇宣读,台下大家讨论的呆板形式,采取了典型发言和自愿发言相结合,大家讨论和专家点评相结合。与会的同志积极踊跃地参与,形成了一种紧张、热烈、生动、活泼的氛围。结果证明这种形式效果非常好,不仅对丰富复杂的案件有了比较清晰的认识,而且经过讨论,从中发现了更多值得探讨的问题,为进一步深入地研究这些问题打下了基础。
  三是广泛的交流和相互的学习相结合。这次研讨会邀请了包括北京第一中院、上海第一中院、武汉中院、南京中院、西安中院、哈尔滨中院、大连中院等近十家省内外大城市中级法院的领导和论文作者参加会议,同时还邀请了省内部分中级法院的领导和论文作者参加会议。近几年来,青岛市两级法院与省内外的许多法院之间建立了广泛的联系,尤其是在理论调研方面。特别是创办了《司法理论与实务》刊物之后,这种业务上的交流更加广泛。由于上述这些法院大都处于经济发展比较快的地带,在审判业务上,与地处沿海开放地带的青岛市两级法院所面临的问题在相当大的程度上有相似之处。这次研讨会为青岛市两级法院和这些法院之间加强交流与合作提供了一个很好的机会。同时,也为他们相互之间进一步拓宽交流与合作的领域打下了坚实的基础。
  这次研讨会对于提高青岛市两级法院广大干警的审判业务和法学理论水平,加强青岛市两级法院与法学理论和新闻界的紧密联系,促进青岛市两级法院与省内外法院之间广泛的交流、相互的学习与进一步的合作起到了积极的作用。
  三
  私法中的意思自治原则与法律规定的冲突问题、诉讼中的反驳与反诉在司法实践中的操作问题,是这次研讨会所讨论的重要内容。
  与会代表一致认为,当事人意思自治原则是私法中的一项基本原则,也是当代司法实践必须遵循的一项重要原则。这一原则体现于合同中就是契约自由原则。合同双方有权自由决定合同的内容,只要不违反国家强行法和社会公共公益,法律就应承认其有效。在合同的违约金的处理上也应尊重当事人的意思,通常应该先依其约定处理,无约定的依法定。但我国的立法对违约金条款采取了国家干预的原则,如涉外经济合同法第20条规定“约定的违约金过分高于或者低于违反合同所造成的损失的,当事人可以请求仲裁机构或者法院予以适当减少或者增加”,技术合同法实施条例第22条第3款规定,“当事人在合同中约定的违约金不得超过合同价款、报酬或者使用费的总额……。”最高人民法院有关的司法解释中规定“违约金的数额一般以不超过合同未履行部分的价金总额为限,对超出部分,可不予保护”。有关法规中还有万分之五的规

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