查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《知识产权》
从绿色技术到绿色专利
【副标题】 是否需要一套因应气候变化的特殊专利制度?【作者】 何隽
【作者单位】 北京大学法学院【分类】 专利法
【中文关键词】 气候变化;知识产权制度;绿色技术;绿色专利
【期刊年份】 2010年【期号】 1
【页码】 37
【摘要】

气候变化是国际社会面临的共同挑战,技术创新结合绿色技术的转让和广泛推广将是应对气候变化的关键。在为气候变化相关问题寻求解决方案的努力中,知识产权应当成为催化剂而不是障碍。探讨气候变化背景下知识产权制度与技术创新之间的互动关系,考察并分析绿色技术的专利申请和专利许可的实践及发展趋势,论证目前建立一套因应气候变化的特殊专利制度的可行性,进而指出应对气候变化挑战需要一整套平衡的知识产权制度。

【全文】法宝引证码CLI.A.1144016    
  气候变化向世界各国提出了一项集体挑战,所有国家,无论贫富,都受到气候变化的影响。国际社会也认识到应对气候变化的复杂性,为了迎接气候变化的挑战,世界知识产权组织(WIPO)将2009年“世界知识产权日”的重点确定为提倡绿色创新。[1]欧洲专利局(EPO)与联合国环境规划署(UNEP)、贸易与可持续发展国际中心(IC-TSD)宣布,三家将共同进行一项合作研究,以分析专利在环境无害技术的开发和转移中,特别是在能源生产领域起到的作用。[2]由此,知识产权制度逐步成为全球减缓气候变化努力的重要组成部分。
  一、气候变化背景下的技术创新与知识产权制度
  全球气候变暖,已是一个不争的事实。技术创新对于全球应对气候变化挑战的努力具有中心意义。[3]技术创新能够创造出社会和经济效益,并能以最佳方式应用于国际社会共同面临的全球挑战。在为气候变化相关问题寻求解决方案的过程中,知识产权应当成为催化剂,而不是障碍。知识产权制度对推广和转让减缓气候变化的技术,尤其是向发展中国家和最不发达国家推广和转让这些技术,以寻求全球解决方案至关重要。[4]然而知识产权制度也会导致技术垄断,产生过高的技术交易成本,成为市场准入障碍,并对后续技术创新产生威胁和干涉。
  在理论界和政治界一直存在这样的辩论,即知识产权,特别是专利的保护,是妨碍还是促进了技术向发展中国家转让。政府间气候变化专门委员会的第四次评估报告强调,大量的减排技术已经或即将被商业化。近年来,包括发展中国家在内,全球范围内对这些技术的专利申请注册量一直高居不下,这其中一个最广为接受的解释是专利制度确保了创新通过利用发明的商业开发收回研发成本并在一定时期内取得垄断收益。[5]然而,专利保护越强,竞争者从该专利权包含的信息中获得的利益就越少,因为它们能够从中利用的可能性越小。他们在对该专利进行周边发明时将面临更大的困难与更高的成本,在侵犯专利权的诉讼中面临败诉的更大概率,以及一旦败诉后面临的更严厉的制裁。[6]某种程度上,知识产权,这种特别保护、鼓励信息生产的制度同时又阻碍了实施保护的目标,即阻碍了知识的传播。[7]
  知识产权制度诞生至今一直鼓励知识传播和创造,可是制度的扩张经常会超出原先合理的范围。在某些情况下,对知识产权的过强保护恰恰阻碍了发展中国家获得新技术和进行技术创新。专利制度赋予专利所有人在一定时期内控制和利用所持有技术的垄断性权利,这些都增加了获取专利技术和开发新技术的成本,发展中国家的企业也因此没有足够的财政支持来购买这些昂贵的技术。因此,依据《联合国气候变化框架公约》,发达国家缔约方和其他发达缔约方应采取一切实际可行的步骤,酌情促进、便利和资助向其他缔约方特别是发展中国家缔约方转让或使它们有机会得到无害环境的技术和专有技术,以使它们能够履行本公约的各项规定。‘发展中国家缔约方能在多大程度上有效履行其在公约下的承诺,将取决于发达国家缔约方对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效履行。[9]
  二、绿色技术的专利申请制度
  尽管尚没有官方的定义,绿色技术(GreenTechnology)已多次出现世界知识产权组织(WI-P0)、联合国环境规划署(UNEP)、联合国开发计划署(UNDP)、世界气象组织(WM0)等国际组织的官方文件中。绿色技术,又称环保技术(Envi-ronmental Technology)、环境友好型技术(Environ-mentally Friendly Technology)、环境可持续技术(Environmentally Sustainable Technology)或清洁技术(Clean Technology),是为了保护自然生态和资源而对环境科学的应用,以消除人类参与导致的负面影响,其目标是确保环境的可持续发展。绿色技术主要包括:回收、水净化、污水处理、环境治理、固体废物管理、节能技术、可再生能源及减排技术等。
  绿色专利(Green Patent)所保护的技术方案即属于上述绿色技术领域。绿色专利以发明为主,在专利权的授予条件、保护期限、权利内容和侵权判定上与普通专利并无两样,但是在专利申请授权的程序以及专利技术的许可制度上却存在值得研究和探讨的独特之处。
  由于专利申请的审查和授权程序复杂且耗时,全球专利申请大量积压,申请人对知识产权制度失去信心已不足为奇。从提交申请到获得专利权,发明者通常需要等待几年的时间,从而导致先进技术的闲置。为了让致力于绿色技术的企业及早获得专利,加速环保产品和服务的上市时间,需要针对绿色专利设计特别的申请程序。开弓没有回头箭
  英国是应对气候变化领域的先行者。作为英国政府应对气候变化的诸多方案之一,英国知识产权局(UKIPO)于2009年5月12日宣布,自该日起开始实施一项新的措施,[10]即申请人的发明若属于应对气候变化的绿色技术,则可以申请加速审查,进入所谓“绿色通道”(Green Channel) 。[11]申请人需以书面申请,注明其发明系关于绿色技术或环境友好型技术;并指出计划申请加速的程序:检索、检索与审查合一、公开和或审查。申请将由专利审查员进行评估,核准通过的则采用“绿色通道”处理申请,申请被拒绝的则仍采用常规方式处理。此项服务亦适用于2009年5月12日以前的申请案。[12]目前英国一般的申请案平均耗时约2至3年取得专利,而通过“绿色通道”最快只需9个月就可取得专利。图113显示了常规专利申请流程与“绿色通道”专利申请流程之间的区别。
  图1专利常规申请和绿色通道申请区别示意图
  为绿色技术开“绿灯”,加快绿色专利的申请流程不仅发生在英国。根据韩国知识产权局(KIPO)的数据,韩国个人和企业在二氧化碳减排方面的专利申请在2001年-2007年期间增加了44.2%。考虑到及时申请和审查专利的重要性,韩国政府修改《专利法》以提高专利业务的竞争力,从2009年7月开始实施了一套快速审查体系。根据新修改的《专利法》,“绿色技术”方面的专利申请,尤其是温室气体和环境污染、减排或者政府研发经费资助的专利申请项目,将在1个月内审查完毕并于4个月内宣布审理结果,与以前的3个月审查期以及6个月的审理期相比速度快了1.5-3倍。[14]
  美国专利商标局(USPTO)于2006年8月推出“新加速审查程序”(Accelerated Examination),根据此程序美国专利商标局对发明创造均可在12个月内完成审查,做出是否授权的最终决定,审查周期同以往相比可缩短25%~75%。依据《美国专利审查程序手册1998年修订版》第708.02条规定,可以请求对专利申请实行提前或加速审查的情况包括10项,其中第5项为发明技术可从本质上改善环境质量;第6项为发明技术可对发展或节约能源做出重大贡献;且上述两种情况的专利申请均可免交特殊化请求费。[15]
  三、绿色专利技术许可制度
  目前在应对气候变化领域的专利虽多,但由于许可费用、实施条件和其它政治因素使多数绿色专利被置之高阁。绿色技术中的环境无害技术(Environmentally Sound Technology)是目前发展中国家急需引进利用的。这些技术涵盖所有系统,包括专有技术、流程、商品和服务、设备,以及组织和

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
三年不开张,开张吃三年

欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1144016      关注法宝动态:  

法宝联想
【相似文献】
【作者其他文献】

热门视频更多