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【期刊名称】 《法学杂志》
元朝法典的编纂及其特征
【作者】 赵建玲【作者单位】 安徽大学
【分类】 中国法制史【期刊年份】 2000年
【期号】 2【页码】 49
【全文】法宝引证码CLI.A.19121    
  元朝是蒙古族建立的统一王朝。1206年成吉思汗建立大蒙古国后,把蒙古族长期历史过程中形成的社会习惯和行为规范,加以整理,并记录下来,称为“大札撒”(札撒意为法令、法规)。窝阔台即位后,重新颁布“大札撒”,使之成为蒙古世代遵守的法律。
  大札撒是蒙古早期游牧封建经济的产物,不适用于高度发达的汉族农业社会。窝阔台灭金后,不得不在中原地区沿用当时通行的金朝《泰和律》。《泰和律》编于金章宗泰和元年(公元1201年),它是以唐律为基础增删而成的,包括律义(律)、律令(令)、敕条和六部格式四部分,共83卷。但蒙古使用《泰和律》仅仅是权宜之计,在当时中原动荡情况下,蒙古汗廷来不及也不可能制订新的法律制度。这种情况到元世祖忽必烈前期才得到改变。
  一、尊用汉法,改革蒙制
  中统元年(公元1260年)忽必烈即位后,尊用汉法,改革蒙古旧制。大臣姚枢、史天泽、刘秉忠、刘肃、耶律铸等陆续议定一些适合实际情况的新条例,并颁布施行。至元8年(公元1271年),忽必烈在建“大元”国号后,禁止使用《泰和律》,颁布当时尚书省奏定的条画。但尚书省条画只是收集一些以往颁布过的诏敕以及临时发布的条格,还不能算作新律。
  至元29年(公元1292年)5月,中书右丞何荣祖奉命将以往颁布的诏敕、条格加以整理,删繁就简,编成《至元新格》,颁行天下。这是一部按照一般法典所通行的行文格式和体裁,以当时陆续颁行的各种法规为依据,进行分类编次而成的。全书分为公规、选格、治民、理财、赋役、课程、仓库、造作、防盗、察狱等10类,每类分别10数条,大都具有行政法和其他门类法规的性质。原书不存,但其条文多为《通制条格》、《元典章》等文献所收录。条文过于简单,不仅几乎没有涉及刑法,其规模距离一部真正的行政法、民法的法典亦仍相当遥远。它的颁行,并没有从根本上解决法律问题,相反,在许多情况下犹如无法一样。此后,不断有人建议再修一部较为完整的法典。成宗时,复命何荣祖更定律令,择取往昔诏敕、条格380条,编为《大德律令》,其中差错不少,尚未公布即招致异议,最终没有颁行。武宗时期,继续这项工作,但直到仁宗末年仍未完成。英宗即位后,继续进行增删条文,至治3年(公元1323年)告竣,遂以《大元通制》为名,颁行全国。《大元通制》规模较大,全书分四部分,其中诏制94条,条格1151条,断例717条,别类577条,共2539条。在内容编排上大体参照金代《泰和律》,其中条格相当于律令,断例相当于律义,诏制相当于敕条,别类是否与六部格式相当尚不清楚。但条格、断例的法律文书在格式、体裁上很不统一,缺乏一般法典所有的那种系统而划一的形式,实际上只是法典性质的政书和法律文书汇编。
  大致在《大元通制》颁布的同时,元朝还编纂了《大元圣政国朝典章》,简称《元典章》。这是仿照《唐六典》体例编纂的制度法令大全,不是专门的法典,但其中包含了许多元代刑律的内容。文宗至顺2年(公元1331年),元廷又编成《经世大典》一书,共880卷。这是一部“会粹国朝故实”的大政书。它将各部门档案文书收集起来,分类编次,并从文字上加以修饰润色。其中的《宪典》也汇集了许多法令和法规的内容。
  《大元通制》颁布20余年后,顺帝至正5年(公元1345年)又修成《至正条格》一书,并于次年颁行。《至正条格》性质与《大元通制》相同,全书一共有2909条,包括诏制、条格、断例三部分,条文比《大元通制》增多,但只是对该书进行修订和补充而已。所以,元代法典的编纂到《大元通制》书成时,就已经定型了。

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  二、编纂法典未成体系
  从元代法典的编纂来看, 《大元通制》、《至正条格》等均为经过整理的法令文献汇编,但是元代却始终没有编成一部完备的法典。正因如此,朝廷不断以诏制、条格形式颁布一些临时性的法令、法规,作为各级官员处理政务、审断案件的依据。明朝人称为“元制取所行一时之例为条格而已”(《明史·周桢传》)。据《元史·武宗纪》:自成吉思汗到武宗初年,朝廷颁行的法令、法规就多达9000余条。与此同时,断案的成例(断例)与一般性法规一样,也具有普遍的法律效力,遇到

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